1月10日，在2021年能源经济预测与展望研究报告发布会上，北京理工大学能源与环境政策研究中心发布了首个《中国省际能源效率指数（2010—2018）》（下称“报告”）。
报告提出了一种衡量和比较区域和行业综合能源经济效率的指数，测算了我国各地区2010—2018年的能源效率，分析比较了各地区能源效率的变化和差异情况，旨在为分析能源效率变动情况及识别重点节能地区和行业等工作提供参考。
根据报告，我国能效水平总体呈现“东部和南部较高、中部次之、西部和东北较低”的分布格局：能效指数的高值主要分布在江浙地区以及闽南地区，其中江苏2010—2018年的能效指数均位居全国前三位。东部沿海地区和南部沿海地区的能效指数整体高于其它地区，位于第一梯队；北部沿海地区和长江中游地区位于第二梯队；西南地区和黄河中游地区位于第三梯队；除个别省份外，西北地区和东北地区能源效率水平最为落后，位于第四梯队。
为分析各部门的节能潜力，确定各部门重点节能省份，报告还分别对各省农业、工业、建筑、运输、服务5个部门的能源消费量和单位能源消费量的增加值进行了分析。结果显示，农业部门的重点节能地区是广西、黑龙江，工业部门的重点节能地区是天津、内蒙古，建筑部门的重点节能地区是四川、辽宁，运输部门的重点节能地区是江苏、湖南，服务部门的重点节能地区是甘肃、广东。
基于各省级行政区的能效指数及五大部门能效指数测算结果，报告指出，我国八大综合经济区的能源效率水平极不均衡。2010—2018年，我国的能源效率整体向好，但也存在如新疆、黑龙江等少数省份的能效指数逐年下降的情况。
目前，我国正处于履行二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、2060年前实现碳中和承诺的关键时期。综合上述结论，报告建议，实行能源消费总量和强度双控制度，为各级行政单位设定能源消费总量和强度控制目标，并进行严格的监督考核。把节能指标纳入生态文明、绿色发展等绩效评价指标体系，引导转变发展理念。
以下为报告全文：
（报告全文授权转载自北京理工大学能源与环境政策研究中心系列研究报告）
【责任编辑：齐琛冏 】
