在电力需求响应的补贴资金来源和成本疏导机制、电力需求响应的市场化机制等方面还存在问题。并建立极端场景下的紧急型电力需求响应机制。完善柔性负荷等需求响应资源参与辅助服务市场、现货市场、容量市场的市场化机制。

李刚代表表示：“‘十四五’期间我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，电力供需面临新形势，夏季冬季电力负荷‘双高峰’特征更加显著，新能源并网规模不断扩大，局部地区电力供需矛盾依然突出，电力供需平衡压力和新能源消纳困难叠加并长期存在，亟需进一步发挥电力需求响应在保障能源安全供应、保障电力供需平衡、提高电力系统资源利用率的作用，电力需求响应仍有较大提升空间。”

目前，全局性、总体性、统领性的电力需求响应支持政策还有待强化，在电力需求响应的补贴资金来源和成本疏导机制、电力需求响应的市场化机制等方面还存在问题。为此，李刚代表提出，将电力需求响应纳入到电力发展规划、能源安全应急体系和“碳达峰、碳中和”实施路径的全局，进行统筹谋划和顶层设计。

“在完善电力需求响应经济激励机制方面，我建议完善峰谷电价、尖峰电价、可靠性电价、可中断负荷电价等价格机制，加快推进需求响应成本纳入输配电价核定政策落实，出台发电上网和电网销售环节联动的峰谷电价联动机制或补偿机制。”李刚代表说。

另外，李刚代表建议，通过柔性负荷利用提升电力系统灵活性，完善柔性负荷等需求响应资源参与辅助服务市场、现货市场、容量市场的市场化机制，赋予需求响应资源及其聚合商合格市场主体地位，在保障电力供需平衡、促进新能源消纳、维护市场稳定等方面开展深度应用。并建立极端场景下的紧急型电力需求响应机制，建议明确在极端天气、重大自然灾害、突发公共事件等极端场景和非常规时期，紧急型电力需求响应的实施主体、参与主体，依法确立各方责任义务、资金来源、激励补偿标准。

【责任编辑：王长尧 】