中国海洋石油集团有限公司（简称中国海油）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握精准扶贫基本方略，与时俱进地创新帮扶方式，探索建立“315”消费扶贫工作模型，助力地方脱贫攻坚取得实效，对口帮扶的6个贫困县市全部脱贫摘帽。
一、中国海油“315”消费扶贫工作模型的构建与实施背景
（一）脱贫攻坚关键时期，消费扶贫政策不断加强
当前，脱贫攻坚已进入决战决胜的冲刺阶段，具有极强产业带动作用的消费扶贫应该发挥更大的作用。国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，明确要支持大中城市和贫困地区引导扶持一批消费扶贫示范企业，以打通供应链条为主要目标，形成农产品“从田间到餐桌”的全链条联动；通过线上大力发展农村电商，线下开展形式多样的农产品产销对接等途径，拓宽农产品销售渠道，减少农产品销售中间环节，实现多方共赢。
（二）消费扶贫工作中的主要难点
尽管消费扶贫在政策与产业层面均具备良好的发展基础，但受制于信息交互、供应链配套及市场化运作等多种问题，扶贫产品的开发和销售依旧存在一定局限，产销难以达到高效对接，制约了消费扶贫工作的开展，具体表现在三个方面：一是注重短期目标，缺乏长效机制。消费扶贫工作大多采取上级推动的方式进行，各单位和员工主动参与的积极性差，且无法形成持续的贡献，帮扶效果有限。二是产销两端分散，抑制规模发展。各帮扶单位与贫困地区厂家间，相对独立、单线合作模式提高了管理和运营成本，不利于规模化形成。三是产品体验不佳，发展后劲不足。由于贫困地区产业发展水平较低，扶贫产品普遍存在有产无量、有品不优、体验不佳和后力不足等问题。
二、中国海油“315”消费扶贫工作模型的内涵和主要做法
中国海油“315”消费扶贫工作模型建立的三级联动机制为消费扶贫的有效落地提供了组织保障，让消费扶贫工作具有可持续性；明确一个主要实施单位形成规模优势，降低管理成本；“五个统一”全方位为扶贫产品赋能，切实提高市场竞争力。
（一）建立三级联动机制，形成强大组织保障
中国海油建立了集团公司统筹、扶贫办负总责、所属单位抓落实的三级联动机制。在企业内部充分发挥工会作用，组织广大员工购买扶贫产品；充分利用后勤服务单位职能，在本单位就餐场所优先采购扶贫地区食品原料；广泛利用本单位工作场所，在内部引入并搭建线上和线下销售平台；鼓励员工前往扶贫地区自费旅游和购买扶贫特色产品等。
（二）明确一个主要实施单位，实现市场化和规模化运作
中国海油从消费扶贫工作伊始就明确以旗下配餐公司为主要实施单位的模式，充分依托其在食品安全、产品流通、供应链建设及零售行业的成熟经验，通过搭建扶贫产品开发体系和销售网络，消费扶贫工作的开展迅速实现了市场化运作，形成了良好的规模效应，并深度探索产业融合的消费扶贫模式。
（三）产品形成五个统一，打造消费扶贫长效机制
消费扶贫中，连接供应与需求两端的载体是产品和服务。中国海油基于市场化运作理念和标准化管理思维，探索通过产品标准、检测、研发、品牌、营销等五个核心方面的统一，解决限制消费扶贫长效模式发展的标准化缺失问题痛点。
一是统一标准。贫困地区由于生产加工标准较低，产品质量参差不齐。中国海油根据国家标准以及企业实际情况制定了一套完善的产品开发标准，对产品的品种、原料、工艺、营养、包装形式、认证等均提出明确要求，在提高品质的同时，通过标准的输出帮助贫困地区生产企业提升管理水平。
二是统一检测。作为2018年中国团餐企业百强单位，中国海油配餐公司是国内极少数拥有CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认可资质食品检测中心的餐饮企业，通过为合作扶贫产品生产企业进行免费产品检测，并出具检测报告的方式，解决客户在产品选购过中对质量的担忧。
三是统一研发。依托研发中心和与公司建立战略合作关系的研究所、院校等资源，帮助贫困地区甄选和开发优质的扶贫产品。同时，通过市场反馈信息，深度发掘和提高产品与服务价值。
四是统一品牌。受限于管理能力、人才队伍和资金等方面影响，扶贫产品生产企业在品牌建设方面大都比较薄弱。中国海油着力打造“智选生活”品牌，以安全、健康和品质为核心价值，依托央企的资源、能力和公信力，将经过检测和甄选的优质扶贫产品纳入其中，得到了系统内外客户广泛认可。
五是统一营销。在销售渠道方面，逐步构建以智选生活线上商城和线下扶贫产品体验中心为核心，涵盖工会系统、合作伙伴分销、加油站及其它成熟平台的网络化销售渠道。在市场宣传方面，逐步实现宣传素材和宣传活动的统一。在供应链协同方面，将消费扶贫纳入到公司产业现有的仓储物流、销售下单和客户服务系统中来，实现资源有效共享。
三、中国海油“315”消费扶贫工作模型实施成效
经过实践，中国海油“315”消费扶贫模型应用效果得到了检验，也帮助部分贫困地区实现了扶贫产品的良性生产和销售，产品品质得到保障的同时产品特色不断增强，销售渠道在逐步稳固的基础上实现了多元拓展。
（一）产品开发与销售网络搭建，促进消费扶贫长效运转
产品开发效率提升，消费者认可度提高。截至目前，中国海油已累计开发扶贫产品319种，其中2019年新开发119种，较2018年增长了17%，且复购率达到60%，团购客户的满意度也达到了94.0%。“质量差” “价格高”等消费者心中对于扶贫产品的固有印象逐步转变，选择扶贫产品正在成为一种新风尚。
销售网络不断延伸，内外部市场逐步扩大。在系统内部，运营1个线上扶贫商城（“智选生活”平台），已建成17个扶贫产品体验中心，覆盖北京、天津、深圳、湛江等驻地城市，借助产品试吃、美食沙龙、优惠展销等活动让更多人了解和认可扶贫产品，进而带动线上平台的销量。在外部销售渠道拓展方面，与中石化易捷、中国社会扶贫网等外部单位建立合作关系；与10家银行积极对接，推进扶贫产品进驻银行电商平台，实现从面向海油几万员工到面向全国数亿客户的跨越式突破。其中在农行电商平台上线半年时间，创造了交易17128笔，销售额155.5万元的业绩。
（二）超额完成消费扶贫指标，受到各层级广泛认可
2019年，中国海油购买扶贫产品733.95万元，帮助销售扶贫产品1031.6万元，分别完成计划数的193.1%、468.9%。2020年截至6月底，采购定点扶贫县市滞销农产品达到750.1万元，通过工会采购、组织团购、员工自发购买等多种形式直接购买受疫情影响严重的湖北地区小龙虾、菊花、大米、土豆等多种农产品达到512.93万元。中国海油的消费扶贫工作得到了国务院国资委、扶贫办和有关部委的充分肯定，在中央单位定点扶贫工作考核中，中国海油连续三年获得“好”的最高评价。
（三）带动贫困户有效脱贫，真抓实干实现脱贫精准聚焦
中国海油在开展消费扶贫工作中，始终聚焦“精准”二字。产品开发聚焦具有较强产业带动的当地优势产业，合作对象选择当地具有“公司+农户”或“农业合作社+农户”等具体带贫机制的示范企业或合作社，确保帮扶成效落实到贫困地区、落准到贫困人口；营销策划聚焦扶贫产品优势进行针对性宣传，提炼产品卖点，打通扶贫产品上行“最后一公里”。仅2019年，中国海油消费扶贫的带贫人数就达到了1.25万户。
中国海油“315”消费扶贫工作模型的最大特点在于未简单止步于采购扶贫产品，而是进一步深入，将帮扶行为从单纯的产品采购，延伸到对贫困地区的产品、产业塑造之中，从而实现消费扶贫模型的长效运转。“315”消费扶贫模型帮助中国海油在产品开发、销售网络搭建、指标完成和带动贫困户精准脱贫方面取得了累累硕果，迸发出勃勃生机。（中国海洋石油集团有限公司供稿）
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