作者：于明 南方电网广西电网公司

碳达峰、碳中和目标是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，要构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动。在能源生产侧实施清洁替代、在能源消费侧实施电能替代的“两个替代”，能够促进可再生能源资源的开发与消纳，有效提高能源利用率，对减少环境污染、促进工业现代化有重要意义，是推动广西实现碳达峰、碳中和的重要途径。本文简单分析了广西能源生产、消费情况，提出了提升广西能源“两个替代”潜力的思考和建议。

1、 “十三五”期间广西能源生产、消费基本情况

从能源消费情况来看，“十三五”以来，广西能源结构持续清洁化，非化石能源消费占比稳步提高，非水可再生能源电力消纳权重快速提升。2019年，全区能源消费总量11270万吨标准煤，年均增长3.7%，单位生产总值能耗下降至每万元0.53吨标准煤（按2015年可比价）；非化石能源占一次能源比重约25%；非水可再生电力消纳权重约7%，比2015年提高5个百分点。

2019年广西能源生产总量约为3605万吨标准煤，其中煤占比5%，原油占比2%，电力及其他能源占比93%。从能源生产情况来看，广西一次能源资源匮乏，缺煤、少油、乏气，水电开发已达到90%，95%的煤炭和石油需要从区外调入，能源自主保障能力低。

2、 能源消费侧电能替代潜力分析

随着全面建设社会主义现代化国家新征程开启，广西经济社会发展进入提速发展期，对能源的需求将持续增长。电能替代是在终端能源消费环节使用电能代替散烧的煤、燃油等能源消费方式，包括以电代油、以电代煤、生产电气化等能源消费方式，涉及工业、交通和城乡居民生活等众多领域。经估算，到“十四五”末，电能替代理论潜力约316亿千瓦时，可以减少化石能源消费539万吨标准煤，实现减少二氧化碳排放量1300万吨。

（一）工业领域

2019年工业领域能源消费总量在广西能源消费总量中的占比接近七成，其中钢铁冶炼、铝工业、水泥制造业三个行业的能源消费量较大。在钢铁行业中采用电炉短流程炼钢代替高炉-转炉长流程炼钢，在铝冶炼过程中用电能加热代替化石燃料的燃烧，在铝工业、水泥制造业等企业生产流程中将原材料运输从汽车运输改为传送带运输，能有效促进以清洁电能取代煤炭、油和气，控制终端化石能源消费总量。预计工业领域电能替代理论潜力110亿千瓦时，减少标煤消费425万吨，减少二氧化碳排放量1057万吨。

（二）交通领域

2019年广西交通运输业能源消费总量达到1115.76万吨标准煤，在广西能源消费总量中占比达到9.9%。交通领域电气化以实施铁路“以电代油”、在沿海/河港口推广“港口岸电”、在机场进行空港陆电改造三个方向为突破口，同时大力推广电动汽车，将有效降低石油消耗。预计交通领域电能替代理论潜力16亿千瓦时，减少汽油/柴油消费77万吨，减排二氧化碳244万吨。

（三）城乡居民生活

通过积极推广应用智能家电、“全电厨房”，提升智能化、数字化水平，将有助于提升居民生活电气化水平，提高居民生活品质和幸福感。预计“十四五”期间城乡居民生活用电量年均增速8%以上，到2025年达到595亿千瓦时，新增用电量190亿千瓦时。

3、 能源生产侧清洁替代潜力分析

能源清洁替代是在能源生产侧大力发展可再生能源、清洁能源代替高碳能源（主要是煤炭），或是燃煤发电机组低碳化、减碳化生产。据了解，广西统调燃煤发电机组已经完成节能改造。从能源结构和使用情况看，广西能源清洁替代可以在以下四个方面突破。

（一）全力推动新能源发展

为构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，自治区发改委对广西的新能源资源进行调查摸底，提出新能源可开发容量共计7926万千瓦，“十四五”规划新增新能源装机2864万千瓦，其中风电1800万千瓦、光伏1000万千瓦、生物质发电64万千瓦。预计到2025年新增新能源年发电量506亿千瓦时，减少1529万吨标准煤消耗，减少二氧化碳排放量4066万吨。

（二）深度开发水电

广西水电已进入深度开发阶段，已（正）开发水电装机容量占经济可开发容量90%以上。为充分利用可再生能源、提高水电资源利用效率，积极推进大藤峡、洋溪等在建大中型项目建设，加快推动龙滩水电站扩建工作，深挖常规水电调节能力。“十四五”期间，计划新增水电装机规模267万千瓦；到2025年新增水电年发电量85亿千瓦时，减少258万吨标准煤消耗，减少二氧化碳排放量686万吨。

（三）安全高效发展核电

核电是产业链完善的清洁高效能源，可以作为基荷电源持续可靠供电，有利于提高广西能源和电力供应保障能力。继续稳步推进红沙核电二期#3、#4机组建设，适当加快#5、#6机组前期工作；积极扎实推进后续核电厂址的前期论证，落实广西第二个核电厂址。“十四五”期间，计划新增核电装机规模236万千瓦；到2025年新增核电年发电量118亿千瓦时，减少356万吨标准煤消耗，减少二氧化碳排放量948万吨。

（四）加快淘汰落后燃煤自备机组

广西境内企业自备发电机组主要分布在有色金属冶炼业、黑色金属冶炼业、造纸业、制糖、水泥制造业等工业企业。其中电解铝、造纸业等企业自备电厂大多采用燃煤自备机组，2020年装机规模达到370万千瓦，在现有火电装机规模中占比达到16%，且大多数机组属于应淘汰的落后的燃煤发电机组，煤耗超过340克/千瓦时，远高于2020年全国火电机组平均煤耗。如能将现有落后机组暂停或淘汰使用，每年可减少755万吨标准煤消耗，减少二氧化碳排放量2008万吨。

到“十四五”末，预计广西境内新能源装机规模达到3899万千瓦，占比41%，比“十三五”末提升20个百分点；清洁能源装机规模达到6375万千瓦，占比达到67%，比“十三五”末提升8个百分点。2025年可减少2898万吨标准煤消耗，减少二氧化碳排放量7708万吨。

4、 结语

广西能源 “两个替代”潜力巨大、影响深远，是一个长期、系统的工程，但全面推广应用仍需推动力。例如：淘汰落后燃煤自备机组、实施船舶电气化以适应港口岸电均需要强有力的政策及商业化策略支持；推广短流程电炉炼钢、再生铝需要配套建设闭环回收再生系统；推动绿色低碳技术实现重大突破，实施汽车、机械制造、造纸、水泥等工艺流程再电气化；推进碳排放权交易，完善绿色低碳市场体系；在火电机组中推广CCUS技术等等。通过政策、市场、技术、资金等全方位发力，广泛动员全社会力量共同参与，加快形成节约资源、保护环境的产业结构、生产方式、生活方式和空间格局，推动构建清洁低碳安全高效的现代能源体系，支持广西全面实现双碳目标。