近日，北京市生态环境局印发《北京市碳普惠管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），进一步规范碳普惠相关工作，引导公众积极参与绿色低碳行动，助力首都实现碳达峰碳中和目标。《管理办法》将于2025年9月 1 日起正式施行。
《管理办法》明确，在低碳出行、能源资源循环利用、分布式新能源和可再生能源利用等多个领域，符合条件的减碳行为将依据相关技术规范核算碳减排量，并通过碳排放权交易、商业模式创新、绿色金融等方式获得价值激励。这意味着，北京市民日常生活中的绿色出行、节能节电等行为，都有望“变现”，成为推动城市绿色低碳发展的实际贡献。
碳普惠是一种创新机制，对个人、家庭、社区及小微企业（机构）的自愿减碳行为进行具体量化并赋予一定价值。
北京市自2020年以来以低碳出行场景为切入点，积极探索实施碳普惠机制，通过政策引导与市场机制相结合，动员社会力量参与低碳行动。市民乘坐公交地铁、骑共享单车等日常绿色出行行为均可转化为“碳资产”，通过量化绿色行为减排量并提供激励，成为碳减排的参与者和受益者。
截至目前，北京市“低碳出行”项目参与人数超过560万，累计产生碳减排量超过40万吨，初步构建了政府引导、市场运作、全民参与的协同推进格局。北京市也成为全国碳普惠活动参与人数最多的城市。
《管理办法》的出台，将进一步推动北京市碳普惠机制从试点探索向规范化、纵深化发展，明确规范各环节，完善激励与监督机制，为碳普惠工作稳妥有序开展与低碳治理体系提供制度支撑。
《管理办法》鼓励各类社会公益机构、金融机构和大型企业支持碳普惠行动。同时对低碳行为的激励，传递了“低碳行为有价值”的信号，旨在激发各类主体主动参与的积极性，从日常生产生活的点滴做起，汇聚起全社会推动绿色低碳发展的合力。
下一步，北京市还将进一步探索碳普惠机制创新，鼓励更多主体参与，推动形成绿色低碳的生产生活方式。
文｜中国能源报记者 仝晓波
