今年的政府工作报告提出，加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。“这是党中央部署的重大改革任务，是积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动经济社会全面绿色低碳转型的必然要求。”全国政协委员、中国工程院院士、中国石油大学（北京）油气资源与工程全国重点实验室主任李根生说。

李根生委员表示，应坚持系统谋划、分层落实、立足实际、因地制宜，积极稳妥推进能耗双控向碳排放双控全面转型。比如，完善政策制度和激励机制，建议由国家发展改革委牵头，加快完善部门联动、上下协同，针对不同区域、不同行业制定并实施相关激励机制，充分调动地方和企业降碳积极性。同时，加快科技创新与技术支撑，加快发展支撑“双碳”目标、引领未来发展的变革性技术和颠覆性技术，推动关键核心技术与前沿引领技术协同发展。加快低碳零碳负碳技术研发示范和推广应用，加强碳捕集、利用与封存技术的科技攻关和成果转化示范，积极推进科技创新，为绿色低碳转型提供技术支撑。

在完善碳排放统计和核算体系方面，李根生委员建议，碳排放的精准计量需要统一标准，构建全国统一的碳排放管理和核算云平台，建立碳排放因子数据库，完善碳排放相关标准计量认证体系建设工作。同时，推进人工智能、大数据等技术手段的应用，逐步强化地市级碳排放统计核算能力，不断提升碳排放数据统计核算的准确性和时效性。（经济日报记者 刘 瑾）