11月25日，工业和信息化部等十二部门印发《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2027年底，构建形成“能力普适、应用普及、赋能普惠”的发展格局，全面实现5G规模化应用。
《方案》要求，到2027年底，5G规模赋能成效凸显。5G个人用户普及率超85%，5G网络接入流量占比超75%，5G新消费新体验不断丰富。面向工厂、医院、景区等重点行业领域打造一批5G应用领航者。5G物联网终端连接数超1亿，大中型工业企业5G应用渗透率达45%。
5G产业供给不断丰富。5G-A国际标准参与度持续深化。5G融合应用产业体系不断健全，5G与数字技术融合持续深入，芯片模组、行业终端、虚拟专网、共性能力平台等关键环节供给能力升级，打造形成超1000款创新行业终端模组产品。
同时，5G网络能力显著增强。5G覆盖广度深度不断拓展，每万人拥有5G基站数达38个，5G网络驻留比超85%。按需推进5G网络向5G-A升级演进，全国地级及以上城市实现5G-A超宽带特性规模覆盖。建成7万个5G行业虚拟专网，带动5000个边缘计算节点建设，构筑“通感算智”深度融合的新型数字底座。
此外，5G应用生态加速繁荣。推动建设一批5G应用规模发展城市，培育200家5G应用解决方案供应商，打造50个特色鲜明的5G应用创新载体。面向重点领域锻造5项以上5G应用安全标杆，构建与5G发展相适应的安全保障体系。
中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力向记者指出，《方案》的出台，有助于凝聚各方共识，形成发展合力，推动5G技术在更多领域、更深层次应用和融合。同时，还将加速5G技术的成熟和商业化进程。通过推动5G技术的持续创新和优化升级，将不断提升5G网络的性能和稳定性，降低建设和运营成本，为5G规模化应用提供更加坚实的基础和保障。
