申港证券近日发布电力设备行业研究周报-光伏行业协会发声：低于成本投标中标涉嫌违法。 

以下为研究报告摘要：

每周一谈：光伏行业协会发声：低于成本投标中标涉嫌违法

近日，中国光伏行业协会呼吁光伏行业企业：依法合规地参与市场竞争，不要进行低于成本的销售与投标。

光伏组件市场价格现状：

2023年下半年以来，中国市场光伏组件价格持续下滑，目前价格已经大幅下降。近期招投标市场中出现了多起超低价中标案例，中标价格低于成本，这已成为光伏制造行业的一个难题。

法律对投标价格的规定：

按《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条第五款之规定，投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。成本分析：

中国光伏行业协会经过调研和计算，公布了2024年10月份的光伏组件成本，以提供一个权威的成本数据。

当前一体化企业N型M10双玻光伏组件，在不计折旧，硅料、硅片、电池片在不含税的情况下，最终组件含税生产成本（不含运杂费）为0.68元/W。对制造企业的呼吁：

依法合规竞争：制造企业应切实按照政策要求，强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争，依法合规地参与市场竞争，不要进行低于成本的销售与投标。

提高产品和服务质量：制造企业应将投标重点转移到提高产品和服务质量、提升履约能力上。

对招标方的建议：

尊重市场规律：招标方要尊重市场规律，遵守法律规定，制定合理的招标方案。

引导投标方向：通过设定最低限价、降低价格得分比重、提高服务和质量得分比重等方式，引导投标方将投标重点转移到提高产品和服务质量、提升履约能力上。

协会的监督与行动：

关注与通报：针对低于成本中标以及可能出现的以次充好、不能履约的行为，协会将予以关注，并考虑采取全行业通报、向市场监管部门举报等方式加强行业自律。

定期公布成本：中国光伏行业协会今后将定期调研和测算行业成本并对外公布，供全行业和政府监管部门参考。

投资策略：光伏行业有望筑底，建议关注在动力电池产业链中技术领先，议价能力较强的公司，比如隆基绿能，爱旭股份。

风险提示：光伏装机不及预期。（申港证券 刘宁）

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