甬兴证券近日发布计算机行业点评：拟建可信数据空间，数据要素产业再上台阶。 

以下为研究报告摘要：

据央视新闻，10月18日国家数据局就《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》向社会公开征求意见。据新华网，在10月19日的2024全球数商大会上，全国数据集团联盟成立，旨在加强各省市数据企业合作，加快数据要素产业发展。会上发布了6个区块链典型场景，包括沪贸批次贷主动授信场景、大宗商品保税仓单融资场景、“一带一路”数字咖啡产业链场景、“一带一路”跨境电子签署平台场景、新三样安全运输数据服务场景、跨境电子提单流转服务平台场景等。

核心观点

政策催化密集，全国数据平台发展驶入快车道。

今年以来，数据要素政策文件密集出台：据新华社，国家数据局今年将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等8项制度文件；并从健全数据基础制度、提升数据资源开发利用水平、以数字化赋能高质量发展、促进数据科技创新发展、优化数据基础设施布局、强化数据安全保障能力、提升数据领域国际合作水平和发挥试点试验的引领作用等8大重点任务等着手有力保障全国数据工作有序落地。在本次大会上，国家数据局亦积极定调，比如以明晰规则、补齐短板为重点，尽快建立完善数据产权制度，配套出台数据产权登记、质量管理、责任界定、合规管理等方面的具体规则，为全国一体化数据市场的蓬勃发展保驾护航。

可信数据空间拟建成100个以上，产业层面落地加速商业闭环形成。可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体，实现数据资源共享共用的数据流通利用基础设施，是数据要素价值共创的应用生态，是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体。行动计划中明确，到2028年，可信数据空间标准体系、技术体系、生态体系、安全体系等取得突破，建成100个以上可信数据空间。可信数据空间建设有望为数据要素建设带来应用场景，提升数据资源利用与流通效率，为产业层面运用夯实基础。从产业视角看，当前部分数据要素参与主体已获得公共数据运营授权：据国新健康投资者问答，其全资子公司已获得杭州市人民政府数据运营授权，成为金融领域公共数据授权运营单位。数据要素商业闭环已显露雏形，我们预计随商业模式跑通，数据要素行业落地进展有望加快，助推行业景气提升。

投资建议

当前数据要素行业政策催化密集，发展方向明确，产业层面逻辑清晰，商业模式已蔚然成型。标的方面，我们建议关注两条主线，一是全国层面有望受益于全国性数据平台建设的公司、建议关注深桑达、易华录等；二是区域及垂直行业层面有望受益于公共数据授权运营的公司，建议关注云赛智联、国新健康、上海钢联等。

风险提示

行业竞争加剧、政策推进节奏不及预期、财政拨款进度不及预期等。（甬兴证券 李行杰,夏明达） 

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