党的二十大报告提出，“有计划分步骤实施碳达峰行动”“推动能源清洁低碳高效利用”。300兆瓦及以上清洁高效热电联产机组是我国城市电热保供的主力军，在电热保供工作中发挥着不可替代的重要作用，是兼顾清洁环保、经济高效的集中供暖方式和调节支撑电源。
在“双碳”目标指引下，为进一步完善城市功能、提高服务民生的质量，全国人大代表、华能黄台电厂汽机检修队副主任栾俊建议，大力支持城市热电联产企业加快推进绿色低碳转型。
支持拓展城市热电联产企业“服务边界”。城市热电联产企业融入城市发展、服务城市需求，从单一热电供应商向电热冷气水多种能源联合供应的综合能源服务商转变是大势所趋。支持城市热电联产企业多能联供、多业态经营布局，从而实现对城市大规模碎片化的多种能源需求进行集中供应、提升全局运行效率，更好地服务城市清洁低碳转型和社会发展。
支持开展实体-虚拟联合电厂建设。支持城市热电联产企业在电热冷气水多种能源联合供应的基础上，提升数字化、智能化管理水平，有效地聚合多能联供网、区域内分布式新能源、可控负荷资源等。统筹实体统调机组和虚拟电厂机组进行联合智能调度，提高电力系统整体的可靠性、经济性，从而更好地发挥调峰作用。
支持实施去工业化设计改造。根据城市整体规化要求，推动去工业化整体景观设计，让热力发电设备与周边城市规划布局有机融合，赋予生态内涵和文化内涵，打造独具特色的城市景观新地标。
进一步加强政策扶持。在电力市场、燃料市场、金融税收、新能源等方面进一步加强政策扶持，促进城市热电联产企业健康可持续发展。
