9月13日，2025年服贸会期间，由气候脆弱国家论坛（CVF）与脆弱二十国集团（V20）财政部长（CVF—V20）秘书处、亚洲气候行动者共同主办的“来自中国与气候脆弱国家的气候领导力高级别对话”在北京首钢园召开。
本次对话以“引领气候合作，迈向繁荣共赢”为主题，会议邀请相关主管部门、主流能源企业、权威智库机构以及全球南方国家驻华外交使团的多方代表参会，围绕共话推动公平转型、共建可持续未来的相关议题展开了深度沟通交流。
气候变化是当今世界共同面临的严峻挑战之一。发展中国家一方面饱受气候变化影响，另一方面在应对气候变化能力上又存在诸多困境。中国作为“全球南方”的一员，通过南南合作，为其他发展中国家应对气候变化提供了资金、技术和智力支持，并推动应对气候变化南南合作成为全球气候治理的重要支持力量。基于携手应对气候变化的必要性与紧迫性，本次会议也引发了多方关注与热烈反响。
中国灾害防御协会会长、应急管理部原党委委员、副部长郑国光在会上指出，全球气候变化已成为人类面临的最紧迫的挑战之一，任何国家都无法独善其身，唯一的选择就是团结协作、携手应对。“中国作为世界上最大的发展中国家，在全球气候变化的背景下也呈现出‘点多面广、多灾并发、链式放大、损失加重’自然灾害风险治理的严峻态势，仅2024年全国各种自然灾害造成的直接经济损失超过4000亿元，为全球因灾损失的1/5，与近5年同期均值相比上升22.7%。”郑国光给出一组不容忽视的数据。
生态环境部气候司原一级巡视员孙桢指出，在COP30前夕，多边主义受冲击、极端气候事件多发的困境中，本次对话具有重要价值。中国作为发展中国家的一员，始终与气候脆弱国家站在一起，共同争取全球气候治理的公平正义。他强调，中国是气候变化的“行动派”。中国已构建全球最大、发展最快的可再生能源体系，风电和太阳能装机已在今年提前完成2030年国家自主贡献（NDC）目标。“作为气候支持讨论和气候行动的参与者，我对气候脆弱国家论坛的重要作用表示敬佩和感谢。正是由于气候脆弱国家的大声疾呼，世界才得以惊醒，而不至于温水煮青蛙。由于发展中国家的共同努力，世界才得以团结起来，以多边主义的方式达成了全球气候治理的各项制度和政策。” 孙桢表示。
数据同样显示出深化合作的趋势。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心对外交流部主任张志强表示，2023年前11个月，中国对“一带一路”国家的绿色投资同比增长20.7%。2024年，中国企业在海外签约能源项目总装机容量达80.5GW，投资总额达672.8亿美元，其中可再生能源占比达58%，首次超过一半。一大批清洁能源项目与“民生小而美”工程已在合作国家落地生根，缓解了“用电难、用电贵”的问题。
CVF-V20秘书处在对话期间发布的《推进公平绿色产业伙伴关系战略》洞察文章指出，CVF-V20国家仅贡献全球约7.3%的碳排放，当前却面临最严重的气候冲击。与此同时，CVF-V20国家人均年用电量仅为全球平均值的一半，当前与中国的绿色贸易仅占双边贸易总额的5.38%，合作空间巨大。
“气候脆弱国家不仅是受害者，更是转型的引领者。”CVF-V20常务董事萨拉·简·艾哈迈德呼吁，建立“以人为本、目标明确”的绿色伙伴框架，推动绿色特区、技能转移、联合制造等合作方式落地。“与中国建立公平、以人为本、以共同繁荣为目标的合作关系，能够开启可再生能源领域南南合作的新纪元。”
CVF-V20目前拥有74个成员国，人口超过17亿，覆盖全球最脆弱的气候区域，同时拥有广阔的太阳能、风能、生物质能资源。近年来，CVF-V20成员国积极推进气候繁荣计划（CPPs），通过投资规划、政策协同与南南合作机制，把气候风险转化为发展机遇。中国与CVF国家在可再生能源产业链上高度互补：中国具备强大的制造与资本能力，CVF国家拥有广阔的资源和市场空间。
亚洲气候行动者执行董事王晓军指出：“中国同CVF国家的合作，不仅关乎可再生能源的装机容量和市场份额，更关乎生计、社区赋能，以及确保能源转型中没有人被落下。当我们把中国和CVF-V20国家加在一起时，已经涵盖了全球近四成的人口，这是一种全球意义上的合作力量。”
距离11月份即将召开的《联合国气候变化大会》第三十次缔约方会议（COP30）召开仅剩月余，此次发布的观察文章与报告释放出明确信号：中国与气候脆弱国家绿色合作不仅具备可行性，更是实现气候目标的关键路径。尤其是在COP28已达成到2030年全球可再生能源装机容量“三倍增长”的共识下，中国与CVF-V20携手，将为落实《巴黎协定》与可持续发展目标注入决定性力量。
与会代表普遍认为，中方与CVF的合作正处于关键历史窗口期。本次对话也凸显出一个重要的地缘纽带：CVF与上海合作组织在成员上存在高度重合，巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦是两方核心成员，蒙古国、斯里兰卡、阿富汗、马尔代夫、尼泊尔等国也均参与其中。这是发展中国家在应对气候风险、推动区域联通中的共识体现，各方应积极推动将这一纽带转化为制度化的合作红利。
“中国与CVF-V20的合作，展现了共享领导力如何真正转化为共享繁荣。”张志强表示，“在COP30上，世界需要看到多边主义能够带来切实成果。”
