近日，《2025年中国区域创新能力评价报告》（以下简称《报告》）在北京发布。《报告》显示，2025年广东区域创新能力依然保持第1位，连续9年居全国首位；江苏排第2位，北京排第3位，浙江和上海依然排第4位和第5位，前5位排名较上年没有变化。进入前10名的地区还有山东、湖北、安徽、湖南和重庆，其中，重庆上升4位跻身全国前10位。

《报告》将区域创新能力分解为创新的实力、效率和潜力。《报告》显示，在领先省份中，广东创新能力全面发展，区域创新各指标均排名靠前；江苏打造产业创新中心，创新实力较好，各维度较为均衡；北京创新实力下降1位、潜力上升8位，追赶势头强劲；浙江全面激发创新主体积极性，综合排名实现新突破；上海实力、效率排名没变，潜力指标提升10位，但分值差别不大，未影响总排名。

《报告》也对财政支出、研发活动经费等重要的基础指标进行分析。各地财政科技支出差距大，科技投入向头部集中趋势更加明显，广东、浙江、江苏、安徽、上海、北京、河南、湖北、山东、湖南等地区占全国80%以上。广东省排名仍保持第1位，山西、内蒙古等地区排名均有所上升。

“科技创新与产业创新融合是一个永恒的话题。”中国科技发展战略研究小组成员高太山指出，技术迭代越来越快，对产业、企业的冲击加大，对政策、制度的创新要求越来越高；科研的范式、创新的范式发生变化，如AI带来的颠覆性变革很多，对科研基础设施的需求也在发生变化，对人才知识结构的挑战很大；创新资源约束趋紧的情况下，培育新质生产力，地区间竞争更加激烈，人才抢夺更加激烈，呼唤更加均衡的区域创新体系。

《报告》由中国科技发展战略研究小组负责发布。自1999年以来，中国科技发展战略研究小组已经连续多年对全国31个省（自治区、直辖市）创新能力进行评价分析。