4000余万人口有1500万辆汽车!这一地的汽车产业是如何实现逆袭的?

班多钮琴琴声悠扬,探戈舞步传遍四方,粉红宝石色泽鲜亮,葡萄美酒飘逸醇香……位于南美、有“白银王国”、“锂矿大国”之称的阿根廷,除了有着丰富的资源和特产,在汽车领域也毫不逊色。

目前,4000多万人口的阿根廷,汽车保有量达1500余万辆,平均约为每3人一辆,这样的汽车保有量水平在全球也并不多见。

独特环境助推发展

阿根廷国土面积约250万平方公里,接近中国新疆加内蒙古两个自治区的面积。由此客观上形成了人口密度较低的现实,在公共交通难以全面覆盖的情况下,汽车出行成为主要交通方式。不少家庭拥有2辆以上的汽车。尤其是农村和郊区,没有私家车几乎寸步难行。在阿根廷,汽车不仅是一般意义上的交通工具,而且几乎是大众生活中衣食住行的必需品。

而且,由于汽车时大众生活需求,即使收入不高的家庭也需要车,因此,阿根廷的二手车市场也很发达,包括一些经典车型——“老爷车”在阿根廷路上也能看到。有不完全统计表明,阿根廷汽车平均车龄在12年左右,甚至路上跑20多年的老车也不少。

阿根廷汽车市场的另一个特点,是进口品牌几乎包打天下。早在20世纪初,阿根廷凭借南美第二经济大国的区位优势与丰富资源,吸引了福特、通用等跨国车企入驻,初步建立起汽车组装产业。之后,阿根廷的汽车产业逐步发展,从简单的组装业务向更复杂的制造环节迈进。至20世纪70年代,汽车本土制造业在政策推动下,年产量突破30万辆,成为拉美重要汽车生产国。这一时期,阿根廷政府通过提供税收优惠、建立汽车工业园区以及鼓励汽车技术研发等措施,积极推动汽车产业的发展,成功吸引了越来越多的跨国车企及产业链、供应链企业的入驻。

伴随着汽车工业的蓬勃发展,除了满足国内市场需求,还开始向周边国家出口汽车。然而,20世纪90年代的经济危机成为阿根廷汽车产业发展的一大阻碍。经济危机导致货币贬值,使得进口零部件成本大幅上升。同时,出现了部分外资企业撤离的现象,国内汽车产业面临资金短缺和技术支持减少的困境。2002年,菲亚特等企业被迫冻结生产线,汽车产业发展进入低谷期,汽车产量和销量下降。

经济回暖外资回流

有“冷”就有“热”,冷与热交替,蛹动式前进,螺旋式上升,不仅是世间事物发展规律,更是阿根廷汽车产业发展的重要特征。

经历经济危机之后,2003年,阿根廷经济触底反弹,为汽车产业的复苏创造了条件。阿根廷凭借比巴西低30%的生产成本优势,吸引菲亚特、雷诺等企业重新“返乡”。这些外资汽车企业的回归,不仅带来了资金,还带来了先进的技术和管理经验,推动了阿根廷汽车产业再次进入新的上升期。

2006年,阿根廷与巴西签订“平等互利条约”,这一举措为阿根廷汽车产业争取到了宝贵的发展机遇。通过出口1美元汽车产品可兑换巴西出口关税下调0.65美元的机制,阿根廷汽车在巴西市场的竞争力大幅提升,同时也为本土产业争取到一定保护期。当年,阿根廷汽车产量激增40%至43万辆,出口23万辆创历史新高。此后,阿根廷汽车产业保持着良好的发展态势,汽车产量和出口量不断增加,产业规模逐渐扩大。

2021年起,尽管全球经济受到疫情的冲击,但大众、PSA等汽车企业加速在阿根廷布局。菲亚特投资5000万美元重启科尔多瓦工厂,PSA将标致206生产线从巴西迁至布宜诺斯艾利斯,丰田扩大SUV与皮卡产能。这些企业的投资和生产线转移,进一步巩固了阿根廷汽车产业的地位。

值得注意的是,近年来,一些中国汽车品牌以高性价比产品已经进入阿根廷市场,正在逐渐改写阿根廷汽车市场格局。中国品牌凭借其在新能源技术、智能化配置以及成本控制方面的优势,迅速在阿根廷市场占据一席之地,为阿根廷汽车市场带来了新的活力和局面。

总体上,阿根廷汽车产业通过“引进-生产-出口”的独特发展模式。将原本高昂的生产成本大幅降低。同时,成功打造出一个庞大的出口导向型制造网络,成为拉美地区当之无愧的汽车出口枢纽,汽车出口量占总产量的约53%。福特Ranger、大众Amarok等皮卡车型的出口额同比增长22%,再次巩固了阿根廷“拉美底特律”的地位。

多元需求展现前景

近年来,阿根廷也在积极支持新能源汽车发展。

日前,阿根廷政府宣布,自2026年起将允许进口5万辆纯电动汽车及混合动力汽车,且免征进口关税。这一政策预计将推动新能源汽车在阿根廷市场的普及,并加速当地绿色交通转型。据介绍,根据阿根廷工业部第377/2025号决议,企业可在今年10月13日之前申请进口配额,适用于完全电动、混合动力、轻度混合动力及插电式混合动力车型。进口车辆的离岸价(FOB)上限设定为1.6万美元,这一价格定位意在吸引中端市场消费者,同时与传统燃油车型形成直接竞争。

首批2026年配额内的新能源汽车预计将在2026年1月初进入阿根廷市场。政策还设有候补名单,供未使用2025年配额或因条件不符而弃用的名额转让,让更多企业有机会参与该计划。同时,2025年阿根廷已通过第49/25号法令分两批发放了同样数量的5万辆进口许可,使阿根廷新能源汽车市场有望进入快速增长阶段。

有舆论认为,阿根廷与巴西签订的关税协议为其他国家的汽车产业发展提供了经验。专家分析,在当今全球化的市场环境下,完全开放市场可能会对本土产业造成巨大冲击,而过度保护又会导致产业缺乏竞争力。因此,构建“保护性开放”生态至关重要。通过这种方式,既能让本土汽车产业在一定程度上参与国际竞争,又能在竞争中得到保护和发展。

外界注意到,阿根廷拥有较为丰富的锂资源,成为支持新能源汽车产业链发展的重要基石。近日,来自阿根廷矿业企业协会(CAEM)的预测显示,2025年该国碳酸锂产量将达13.18万吨,较2024年增长77%,主要得益于萨尔塔省新项目投产及卡塔马卡、胡胡伊省现有项目扩产。2024年阿根廷锂产量为7.46万吨,同比增长62.5%。目前,阿根廷是全球第五大锂生产国,与玻利维亚并列为为世界第一大锂资源国。在锂矿方面,阿根廷现有6个在产项目,另有62个项目处于开发阶段,未来有望跻身全球锂业前列。

有关行业人士认为,阿根廷汽车产业的崛起,是政策支持、区位优势与市场韧性共同作用的结果。其发展历程和经验为新兴市场提供了重要启示。这不仅适用于阿根廷汽车产业,而且对于其他地区的汽车产业的发展也具有一定的借鉴意义。在全球化竞争的浪潮中,只有通过精准的政策护航、深度的区域协作与敏锐的市场需求洞察,才能在汽车产业链重构的大背景下抢占先机,实现从“制造地”到“增长极”的跨越。

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