天风证券近日发布小金属行业点评：10.10日，刚果（金）出台最新配额政策，配额总量9.66万吨，基础配额8.7万吨不变。具体分配：洛钼旗下矿企获配额占比36%，年化3.12万吨；第二大配额企业嘉能可配额占比22%，年化1.88万吨；第三大配额企业欧亚资源配额占比12%，年化1万吨。

以下为研究报告摘要：

事件：10.10日，刚果（金）出台最新配额政策，配额总量9.66万吨，基础配额8.7万吨不变。具体分配：洛钼旗下矿企获配额占比36%，年化3.12万吨；第二大配额企业嘉能可配额占比22%，年化1.88万吨；第三大配额企业欧亚资源配额占比12%，年化1万吨。此外刚果（金）本国企业EGC获配占比6.5%，年化5640吨，位列第四。并且，其他大家关注的中资企业比如北方矿业配额占比5.5%，年化4800吨；盛屯矿业配额占比2%，年化1680吨；华友钴业配额占比1.24%，年化1080吨。今年内的10/11/12月配额分别为3625/7250/7250吨， 2025年10月16日起施行。

核心内容：

1、配额分配来看，政策前期吹风按照基准配额按2022年1月1日至2024年12月31日期间的历史出口量按比例分配。当前落地配额基本符合预期，除了刚果（金）本地企业EGC过往几乎没有出口但有配额6.5%，但考虑到受本地政策扶持可以理解。

2、9.22号总量指标出台后价格已大幅表现，从价10%特许权使用费将大幅增加当地收入。根据刚果（金）战略矿产市场监管机构（ARECOMS）的规定，获得钴出口配额的企业在发运钴之前，必须预先向该国支付特许权使用费，该项费用按销售价值的10%计算。这也就是我们一直强调的刚果（金）涨价诉求直接且符合当地利益。

后市怎么看？

从2月演绎到当前的刚果（金）钴一系列政策不确定性短期告一段落，后续要重视在现有政策格局下的大方向：

1）配额量仅为9.66万吨（去年出口近22万，配额量相比去年出口量减少56%），再减去9600吨的“战略配额”，实际可用于普通出口的基础配额仅8.7万吨，当前配额量把钴的中长期供需平衡拉回紧平衡甚至短缺。

2）库存成了当前最重要问题：海运排期问题仍考验当前库存，当前产业链库存大概有4个月。意味着延期结束（10.15）+海运2-3月，这段时间刚好把库存消耗差不多，并且重要的是，4个月库存是全产业链库存，但凡哪一环节多存一点，都会加剧产业链整体供应紧张；截至10月13日，硫酸钴/钴酸锂/电钴价格分别为8.25/33.6/35.6万/吨，同期环比（9.22-10.13）+40%/+38%/+29%，下游需求侧有望进一步带动钴价。

投资建议：短期持续去库且库存低于预期，产业链各环节惜售，短期价格空间有望抬升；全年9.66万配额长期逻辑——供需直接平衡甚至短缺，中长期看好钴价中枢提升，并且在长逻辑夯实下，权益端的长久期资产或面临重估。锂电出口管制影响有限，直接影响的三元前驱体也有海外供应逐步体现，整体来看对钴需求影响较小。建议关注不受刚果（金）影响标的比如华友钴业、力勤资源，以及发布配额后低成本标的洛阳钼业（配额已出，不确定性压制解除，仍然是最大的钴供应商）等。

风险提示：政策不确定性风险，地缘政治与贸易风险，需求不及预期风险。（天风证券 刘奕町,胡十尹）