2025年,站在国家“双碳”目标纵深推进的关键节点,大唐吉林公司迎来了转型升级与安全挑战交织的攻坚之年。一方面,能源浪潮奔涌向前,公司项目建设多点开花、同步推进,绿色发展蓝图正加速铺展;另一方面,存量火电机组的集中检修、重大技改项目的密集落地,使得高风险作业点多、面广、线长,安全生产压力陡增。如何在保障能源稳定供应、推动项目高效建设的同时,牢牢守住安全生产的“红线”与“底线”?吉林公司以一场深刻的“全员”安全管理变革,给出了掷地有声的答案。
回溯改革之源,2023年,吉林公司紧扣集团公司提质增效的战略部署,以体制机制改革为“牛鼻子”,率先构建起基层企业负责人“极限挂钩”激励机制。在安全管理这一核心领域,公司沉下身子开展了为期两个月的深度调研,由多部门技术骨干组成的调研团队,足迹遍布基层企业,与数百名一线员工、班组长、管理人员面对面座谈,梳理出安全管理中的痛点、堵点、难点。最终,反违章极限激励1.0版本应运而生。
该机制打破了传统安全管理的“自查自纠、上查下改”模式,选派督查组进驻各企业,以“环形互查”方式从安全管理、人员行为、安全设施等开展全时段、全覆盖的“拉网式”督查。“那时候,督查组的同志和我们一起深入现场,对任何违章都绝不放过。”基层检修人员回忆道。公司根据各企业的风险系数与管理难度,以“违章扣分”为核心实施月度排序,激励兑现与基层负责人绩效直接挂钩,并要求季度累计排名末尾单位进行“说清楚”。这一“硬约束”与“软激励”相结合的举措,迅速点燃了基层企业抓安全的内生动力,两年间,吉林公司违章发生率持续下降,相关探索成果荣获2024年度大唐集团公司软科学一等奖。
然而,随着生产经营形势的深刻变化,传统的驻企督导模式逐渐暴露出局限性。“高风险作业一天最多有几十处,分布在不同厂区、不同项目,督查组即便全力以赴,也难以实现全过程、全天候的无缝监督。”一线职工的心声,成为公司推动机制升级的重要考量。吉林公司党委敏锐地意识到,安全管理要敢于打破“熟人社会”的人情壁垒,不能依赖“少数人”的单打独斗,必须激活“大多数”的群策群力,让每一位职工都成为安全生产的“哨兵卫士”。
经过公司党委多次专题研讨,正式推出反违章机制2.0版本的迭代升级——“全员反违章”机制。此次升级并非简单的“修补”,而是一次从管理理念到实践路径的全面革新。其核心是“全员监督”与全域视频监控无死角的深度融合,通过搭建“反违章举报平台”数字化管理载体,构建“视频监控+全员监督”的立体化反违章体系,彻底打破监控权限壁垒,将原仅限管理人员查看的安全生产视频监控画面,向系统内全体职工全面开放,让每一位职工都成为安全生产的“监督哨”;同步组织专家编制《反违章指导手册》,系统解读132种常见违章行为的识别要点、危害后果及规范举报流程,明确阶梯式奖励标准,既为职工精准识别违章、规范参与监督提供专业指引,更以正向激励推动反违章工作从“少数人管”向“多数人盯”、从“被动防控”向“主动监督”转变,筑牢安全生产群防群治的坚实防线。
“以前总觉得安全是安全监督员的事,自己只要做好本职工作就行。直到有一次,我通过监控发现一处违章,上传举报后不到10分钟,就解决了风险隐患问题,不仅保障了他人的安全,还拿到了奖励。那一刻我才真正明白,安全和我们每个人都息息相关。”运行值班员李某的经历,正是吉林公司全员参与安全管理的一个生动缩影。
“全员反违章”自2025年2月份实施以来,以“现场问题实时反馈、举报信息日审周析、奖励机制按月兑现”的闭环管理模式,让安全监督真正实现了无死角、全覆盖,更让“人人都是安全员”的理念深植人心,高风险作业违章率较去年同期大幅下降,整改率达100%。更值得关注的是,吉林公司并未止步于问题的被动整改,而是借助大数据分析,推动安全管理从“事后处置”向“事前预防”转变。通过对举报数据的深度挖掘,公司精准研判出高频违章类型,有针对性开展专项整治行动;并积极探索引入AI智能分析技术,建立自动识别动态预警模型,助推安全管理再添“智慧防线”。
安全管理的最高境界,是“治未病”而非“治已病”。从1.0版本的“督查驱动”到2.0版本的“全员共治”,吉林公司始终以“极限”思维审视安全管理的每一个环节,用机制创新激活内生动力,以理念浸润凝聚全员共识,将“自上而下”的制度约束转化为“自下而上”的行动本能。面向未来,吉林公司将持续优化“全员反违章”机制,让其不仅成为企业安全生产的“铜墙铁壁”,更沉淀为驱动绿色低碳转型、提升能源安全韧性的价值内核与力量源泉。














