能否保障算力设施用上更安全、更经济、更绿色的电力，成为推进全国一体化算力网建设、助力数字中国建设的“必答题”。
算力是国家综合国力的重要体现，是数字时代经济社会发展的重要生产要素。为加强算力供需匹配、提高资源利用效率、降低用算成本，全国一体化算力网正紧锣密鼓地推进，成为筑牢数字基础设施底座的关键。
算力网的建设离不开电力的保障。国家能源局数据显示，预计“十五五”时期，全国算力用电量年均新增1000亿千瓦时以上，到2030年预计达8000亿千瓦时，占全社会的用电量将从当前的1.6%提升至6%左右，算力是拉动未来用电量增长的重要动力。而随着超大规模智算中心建设投运，电力在算力设施运营成本中的占比也不断提升，部分项目可达70%至80%。能否保障算力设施用上更安全、更经济、更绿色的电力，成为推进全国一体化算力网建设、助力数字中国建设的“必答题”。
2026年《政府工作报告》提出“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”；“十五五”规划纲要明确提出“推动绿色电力与算力协同布局”。算电协同是用足用好我国可再生能源资源丰富、电网基础设施完备等电力优势，满足算力设施日益增长的用电需求、推动算力高质量发展的“最优解”。
“十四五”以来，我国积极推进算力与电力协同发展，在京津冀、长三角、内蒙古等国家算力枢纽及青海、新疆等清洁能源富集地区开展了算电协同先行先试，并取得良好的实践效果。大型算力设施布局与周边新能源资源开发实现了较紧密结合，源网荷储一体化、绿电直连、智能微电网等新模式不断涌现，算力设施能源利用效率和绿色发展水平得到有效提升，为全国算电协同发展积累了宝贵经验。
也应看到，算电协同涉及人工智能、信息通信、能源电力等多个学科，不仅是一个系统性、综合性工程，更是数字经济快速发展过程中涌现的新课题，目前在规划布局、资源匹配、安全运行等方面还面临不少挑战。下一步，需把握人工智能发展趋势，以规划协同、运行协同和交易协同为重要抓手，深入推动算力与电力深度融合和双向赋能，实现以电强算、以算促电。
加强算力和电力规划布局协同。动态研判算力发展及用电需求增长趋势，推动“十五五”时期电力、新能源发展规划与算力发展规划有效衔接。坚持适度超前原则，以大型、超大型数据中心为重点，提前做好配套电源、输变电等电力基础设施布局。积极推进算力设施与新能源产业协同规划，在西部鼓励数据中心集群与“沙戈荒”大型风电光伏基地布局相结合，在东部探索算力设施与沿海核电、海上风电等布局相融合，进一步提升算力与绿色电力在空间布局上的协同性。
开展算力电力协同运行调度试点。加强不同算力应用类型数据中心用电负荷特性监测分析，重点研究数据中心负荷陡升陡降对电网安全运行和暂态稳定的影响。积极探索非实时算力需求时空转移的可行性，深入挖掘数据中心用电负荷的可调节潜力，支持数据中心空调负荷在迎峰度夏等用电高峰时段积极参与电力需求响应，研究数据中心备用电源优化调用方式，促进分散资源的有效利用，通过削峰填谷保障电力安全供应，实现算力与电力的双向互动。
创新数据中心绿电交易体制机制。完善绿证、绿电交易机制，支持算力企业通过市场化交易方式提升绿电消费比重。进一步完善算力设施绿电供应相关政策，鼓励绿电需求较大、周边新能源资源较优、调节能力较好的数据中心开展源网荷储一体化、绿电直连、智能微电网等新模式应用。创新完善大基地绿电交易机制，推动“沙戈荒”大型风电光伏基地与大型算力中心开展点对点交易试点，进一步丰富数据中心绿色供电模式。完善算力定价机制，更好将绿色属性、分时电价等信号传导至使用算力的企业，以更完善的交易机制引导算电协同发展。
