“十四五”以来，石化行业从以规模扩张为主的产能建设项目，以创新驱动为刃，着眼于拓展渗透、满足精细化、专用化、系列化细分市场的精耕细作转变。在“十五五”规划谋篇布局之年，石化行业该如何突破增速困境，实现高质量发展？
支柱地位未改变
在工业催化、生物合成等前沿领域，石化产业不断取得原创性突破；石油、天然气、煤等传统能源领域的技术升级加速进行；攻克化工新材料、高端专用化学品等战略性产业技术；智能化技术获重要突破……在日前召开的2025石化产业发展大会上，多位与会专家表示，石化行业在保障国家能源安全和经济社会发展方面发挥着关键作用。
工信部原材料工业司副司长王春元表示，石化行业产业链长、产品覆盖面广，是推进新型工业化的主战场和重要力量。
国家发改委产业发展司石化化工处副处长杨松峰指出，石化产业作为国民经济支柱的地位没有变。“2024年石化行业实现营收16.28万亿元，连续3年稳定在16万亿元左右，约占全国规模工业营收的12%，对支撑工业经济增长、改善民生福祉具有重要作用。”
“我国石化行业规模总量居世界前列，主要化学原料产能处于世界首位，基础保障能力不断增强，重大成套装备实现自主可控，产业结构优化升级，技术创新能力显著提升，各类专用化学品产能快速增长，作为全球石化大国的地位愈发稳固。”中国石油和化学工业联合会会长李云鹏说，“尽管短期内美国加征高额关税会对我国石化产业生产运行和进出口造成一定影响，但不会改变长期向好、迈向高质量发展的大趋势。”
面临三大压力
虽然石化行业支柱地位未变，但会上发布的《2025年度重点石化产品产能预警和投资方向报告》（以下简称《报告》）显示，当前石化行业面临国际市场低迷、国内有效需求不足的现状，竞争加剧且产品价格自2024年以来持续下行，利润下降，2023年全行业利润下降20.79%，2024年再次下降8.8%。
如何破解大而不强瓶颈？如何化解结构性、阶段性供需不匹配问题？淘汰落后低效产能并迈向全球价值链中高端成为全行业面临的挑战。
“石化产业集中度和行业整体竞争力虽不断提升，但供过于求的矛盾突出，特别是在下游市场需求不足、产品价格低位徘徊的情况下，企业效益明显下滑。”中国石油和化学工业联合会副会长孙伟善解读《报告》时指出。
王春元认为，当前石化行业面临三大压力：一是行业持续稳定增长压力增大，受市场需求波动、原材料价格等因素影响，保持稳定增长难度上升；二是绿色低碳转型任务艰巨。随着环保要求日益严格，面临节能减排、资源循环利用等多方面挑战；三是国际贸易不确定性增加，关键原材料供应、核心技术自主可控等方面存在风险，保障产业链供应链稳定难度加大。
孙伟善也表示，我国石化产业中原料结构偏重、能源结构偏煤，降碳减排难度较大。全行业能耗量超过1万吨标准煤的企业超过3000家。2023年石化产业能源消费总量为8.05亿吨标煤，居工业部门前列；碳排放量约14.8亿吨，约占工业碳排放量的1/5、全国碳排放总量的1/10，全行业客观上还需一定量的碳排放增长。“此外，电动替代、LNG重卡替代冲击及汽柴油供需矛盾，也给石化行业带来诸多挑战。”
破局内卷式竞争
“十五五”时期是我国由石化化工大国向强国迈进的重要阶段。当前，加快新技术新装备对传统产业的升级改造，淘汰落后产能，引导大中石化产品和基础化工原材料有序发展，遏制无序扩张，走出价格内卷困境，已成行业共识。
李云鹏表示，要聚焦新能源、新材料、绿色化工、循环经济、生命科学、人工智能等前沿领域，持续研发新技术，在新兴领域赛道实现差异化高端化发展。“推动上下游企业协同创新，增强产业链供应链抗风险能力和竞争能力。“还要发展循环经济，协同推进降碳减污与经济增长，推广循环利用等绿色技术，实现能源资源梯级利用和产业循环发展，加快建立完善行业碳排放标准体系和石化产品碳足迹管理体系。”
王春元认为，可通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制，推动石化企业组建上下游联合体，开展协同创新，加快国产材料装备研发推广。“同时，完善科技成果发布与产业技术需求对接平台，强化技术诊断服务，促进技术交流。”
“还要以数智化转型为抓手，推进智能工厂建设，加快人工智能、5G、大数据、数字孪生等新一代信息技术与石化产业深度融合，构建石化智脑，提升企业经营管理、创新创效水平，风险管控能力和区域协同优化能力。”李云鹏补充说。
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