廊坊辐射源管理实现“四个全覆盖”
来源:中国环境报 2021年12月20日 13:38 作者:张铭贤 通讯员 田硕
2021-12-20 13:38 来源:中国环境报 作者:张铭贤 通讯员 田硕

廊坊市地处京津之间,地理位置特殊,辐射监管责任重大,截至目前,廊坊市共有涉源单位101家,放射源666枚,是河北省第二用源大市。

廊坊市地处京津之间,地理位置特殊,辐射监管责任重大。截至目前,廊坊市共有涉源单位101家,放射源666枚,是河北省第二用源大市。

廊坊市生态环境局把辐射管理和辐射监测摆上重要位置,使辐射环境监管工作逐步实现了管理机能全市覆盖、落实制度全时覆盖、用源许可全证覆盖、科技管控全源覆盖,有效提升了辐射监管能力,确保了全市辐射环境安全。

形成“四位一体”应急工作机制

“报告,我公司轧钢车间维修作业将放射源移交入库时发生1枚IV类放射源丢失事故,公司已启动应急预案,请求支援。” 这是今年9月30日,廊坊市生态环境局、永清县人民政府、廊坊市生态环境局永清县分局举行的“2021年廊坊市永清县辐射事故综合应急演习”中发生的一幕。

为进一步提升应急管理能力,廊坊市坚持每年组织用源大县开展一次辐射事故应急演练。通过演习,健全了廊坊市应急指挥体系,锻炼了应急响应队伍,全面提升了市生态环境、公安、卫生健康、应急、宣传等部门应对突发辐射事故的组织协调、协同作战、应急响应能力,极大锤炼了辐射应急监测队伍,提高了辐射应急监测水平。

目前,廊坊市已经形成政府主导、部门联动、属地管理、企业实施的“四位一体”应急工作机制。

不断加强辐射监测能力建设。目前,廊坊市核与辐射巡检、监测、采样已常态化,常规采样工作做到了定点准确、操作规范、数据可靠、上报及时。

依法对核技术利用单位开展辐射安全监督检查。今年以来,廊坊市对辖区内的废旧金属回收冶炼企业辐射安全措施和自行检测情况进行了回头看,督导帮扶30多家企业配置检测仪器,开展日常检测。

做好技术支持服务。廊坊市组织工作人员开展辐射法律法规、安全监督及应急演习、管理系统使用、辐射监测等专业培训,提升监管监测人员和从业人员能力素质,确保全市辐射环境安全。

实现辐射监管“四个全覆盖”

在实现管理机能全市覆盖,不断提升监管能力水平基础上,廊坊市深入推进“落实制度全时覆盖”。

廊坊市通过完善设施,健全档案台账,做到了信息全面、数据准确。全市建立健全放射源管控制度,实现放射源每天24小时有人看、有人管、有人查、不失控;所有放射源档案材料和数据库资源一式三套(件),实施市、县、企三级同步联建、联管。同时,在河北省率先制定实施《廊坊市生态环境局关于加强放射源全过程管理规范》《廊坊市生态环境局辐射安全许可证发证前现场核查工作规范》等制度文件,实现落实制度全时覆盖。

在“用源许可全证覆盖”方面,廊坊市严把辐射源审批关,充分发挥和使用好违规限批权。近年来,廊坊市通过严把审批关、培训关、限批关,不仅确保了用源许可全证覆盖,而且较好解决了辐射管理中的许多历史遗留问题。强化线上核查,廊坊市要求各县(市、区)分局、廊坊开发区生态环境局对辖区内核技术利用单位辐射安全许可证在有效期时间内进行三个月预警,一个月通报,确保在规定时间内不发生辐射安全许可证超期情况。

推进“科技管控全源覆盖”,目前,廊坊市101家用源企业,全部在放射源使用场所、存放场所安装了可视监控装置,并连接到企业总监控室的可视平台上,总监控室每天24小时有人值班看守,做好放射源安全情况记录。一旦发生放射源丢失或被盗事故,立即向生态环境、公安等部门报告。

此外,廊坊市对两家重点单位探索开展了线上监控核查。中石油测井有限公司华北分公司廊坊测井项目部和中海油田服务股份有限公司燕郊分公司的11枚高风险移动放射源的监控设施全部与河北省生态环境厅监管平台连网,实现了在线监控;对发现的录入不规范、逾期未办证等问题及时交办,督促整改。

不断升级科技管控能力。廊坊市在霸州万盛金属制品有限公司等两家用源企业开展了放射源在线监控位移自动报警系统试点。放射源如果发生位移,系统可及时向市、县、企三级管理人员的手机上发布报警信息,管理人员可随时处理突发情况。

下一步,廊坊市将制定全市放射源在线监控管理平台建设方案,实现对放射源的智能化、全天候实时监控。


【责任编辑:刘澄谚 】

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