文 | 赵秋莉 龚一莼
2022年1月，《关于促进制造业有序转移的指导意见》出台，明晰了“十四五”期间制造业转移和承接的重点产业和模式路径，明确了西部地区为重要的产业承接地。“双碳”目标下，西部地区新能源发展将迎来巨额增量，新能源的巨大市场将带动相关产业向西部转移，同时产业转移也能促进新能源就地消纳，但当前西部地区承接产业转移和新能源发展面临多重困境，推动两者协调互动发展具有重要意义。
西部地区承接产业转移与发展新能源迎来巨大机遇
一是“双碳”目标下，西部地区要素和市场优势明显。在“双碳”战略目标和新型电力系统建设推动下，发展新能源成为重要抓手。首先，西部地区新能源资源丰富，是我国风电和光伏装机布局的重要基地，预计2060年西北地区新增风电、光伏装机规模巨大，将为新能源上中游产业链和储能等发展提供巨大市场。其次，西部地区矿产资源丰富，新能源产业上游原材料所涉及的重要矿产资源，如锰、铬、钒、锌、镍、钴、锂，在西部地区的储量均占全国的80%以上，具备显著的矿产资源优势。最后，西部地区具有显著的低成本用能和用人优势，随着能耗“双控”向碳排放“双控”制度转变，西部地区高比例新能源优势也更加凸显，有利于用能敏感型和碳排放敏感型产业落地。
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