2024年，晋城市能源行业在晋城市委市政府的领导下，聚焦建设能源革命的领跑城市战略目标，坚持稳煤优电、增气上新、降碳提效，坚持“五不为过、五个必须”，全面落实“十抓安全”要求，以推动全市经济社会高质量发展、保障民生用能安全为主线，以规范能源生产行为、预防事故发生为主攻方向，以深化安全整治、开展安全生产治本攻坚三年行动为主要切入点，始终保持“如履薄冰、如临深渊”的心态，有力确保了能源安全生产，未发生大面积停电事件，保障了能源稳定供应，以高水平安全保障推进能源高质量发展。
晋城市煤炭新增产能270万吨/年，180万吨/年及以上生产煤矿全部建成智能化矿山，120万吨/年及以上、灾害严重生产煤矿智能化改造全部开工，累计建成智能化矿山28座，先进产能占比提升至97%以上，完成原煤产量1.4亿吨以上。新增煤层气钻井380口，完成全口径产量78亿方以上，抽采量和增量保持全省第一。全市发电新增装机容量70万千瓦，总装机容量达850万千瓦，新能源和清洁能源装机规模占比提升至50%，规上企业发电235亿度以上。全年累计新建公共+专用充电桩2096个，完成年度民生实事任务的123%，保障供应优质型煤1.1亿块以上，确保群众温暖过冬。全年完成能源行业产值1800亿元以上，实现税收205亿元以上，占全市税收总量的65%以上。
2024年，晋城市能源行业安全生产工作，可概括为五个“稳”。
一、安全生产机制稳态运行。坚持“三管三必须”，市电力安全生产专委会、市油气长输管道安全生产专委会充分发挥其功能作用，对照专委会工作规则和安全生产会商研判机制，进一步规范了专委会运行。年内，两个专委会召开会议13次，协调完成安全重点任务28件。先后开展了安全生产警示教育、安全生产月、安全生产治本攻坚三年行动、重大电力用户用电排查、电力二次系统年度核查、“双随机一公开”联合检查、油气长输管道“三电”设施安全保护宣传等活动，解决了煤电重大危险源、灰库重大隐患督办整改，油气长输管道占压、三晋公司管道内检测等问题。
在此基础上，市能源局建立了全市能源行业安全生产例会制度，以月保季、以季保年。印发了充电基础设施三年行动规划，推动晋城市安委会印发了新业态安全监管责任的通知，明确了电动汽车充电基础设施相关部门安全监管职责，电动汽车充电基础设施建设运营作到了有人抓、有人管；实行了市能源局领导分包联系县（市、区）制度，局领导带队深入各县（市、区）组织开展了安全检查；建立了安全生产专家库，形成了“专家+执法+服务”新模式；建立了行业安全生产举报制度机制，对群众举报的和祥瓦斯电站消防安全问题进行了现场核查。
二、安全生产基础管理稳步提升。夯实电力行业安全生产基础，实施新颁布的电力建设工程、施工企业、勘测设计企业等安全生产行业标准，指导推动电力企业创建安全生产标准化管理体系；落实《国家能源局关于加强电力可靠性管理工作的意见》，持续推进电力可靠性管理工作提质增效；正视新型电力系统下的煤电企业新定位，梳理分析深度调峰工况下煤电机组安全风险，提出机组运维检修安全管理措施；组织开展了电力企业双重预防体系深化提升行动，在金驹公司寺河瓦斯电厂培树典型，召开学习观摩会，全市正常生产的75家电力企业通过安全生产双重预防体系评估，评估进度和质量位居全省第一；印发了《晋城市油气长输管道建设与安全保护管理手册》，为全市油气长输管道标准化建设提供了指引，督促各长输管道企业进一步强化管道完整性管理，一企一案、一管道一策，建立了覆盖“数据采集与整合、高后果区识别、风险评价、应急管理”等要素台帐。组织开展了全市油气长输管道调查摸底，分门别类摸清了全市管道底数。市能源局先后在山西煤层气、兰焰煤层气开展了安全目视化管理标准化创建，在西气东输沁水作业区开展了“安全精品化管廊带”创建，提升了精准保护水平。
三、安全生产风险隐患稳定控制。印发了全市电力行业、油气长输管道安全生产治本攻坚三年行动实施方案，并明确了2024年度安全治本攻坚要点，聚焦治什么本、攻什么坚两个重点，先后组织开展了防汛抗旱、二次系统、有限空间、高处作业、冬季敲门、电力安全七防、油气长输管道专项整治、打通消防“生命通道”、充电基础设施规范整治等专项行动；严格落实重大事故隐患统计分析、挂牌督办、审核把关销号等制度机制，7月底前完成了中煤华晋热电公司“氨区重大危险源”销号和“阳城晋煤能源有限公司储灰场未进行安全评估”2个重大事故隐患销号；排查全市发电机组汽轮机阀门和缸体1Cr5Mo（一铬五钼）螺母滑脱等风险整治，督促、指导企业规范开展危险化学品购买、使用、储存等工作；落实《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》有关要求，加强电力系统运行方式管理，组织电网企业开展年度运行方式分析，研判管控大电网系统性、雨雪冰冻灾害等风险，完成18套观冰精灵装置调试接入，推进会周II线、尖坪线防覆冰技改7项项目，在阳城、陵川、沁水实施了17项31条线路网架结构提升工程，局部电网坚强水平进一步提升。
建立了管道动态隐患排查机制，动态化对厂站、高后果区、阀室、线路等部位进行隐患排查。建立市、县、乡、村“四级”网格化管理体系，组建网格9个，设立网格员、巡线员329人，以北斗定位强化巡线，以四级联动提升巡检质量。建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推行上级企业集团定期履责，实行企业自查、县级检查、市级督查相结合的隐患排查机制。对排查发现的11处穿跨越铁路管道，督促企业签订了互保协议，动态管理。
在此基础上，市、县两级能源部门坚持指导与服务并重，组织开展了电力和油气长输管道安全检查执法，市局先后开展检查66次，排查整治问题544条，对检查发现的阳城兰能小西、宇昌瓦斯电站进行了行政处罚，对检查发现的管道内检测超期企业督促开展内检测。
四、安全生产保障水平稳妥提升。从设备、人员、体系入手，督促企业加大投入、强化学习培训提升素质、构建切实可行安全工作制度，提升安全生产保障能力。大力推进“机械化换人、自动化减人”，提升电力建设施工、高风险电力、煤层气长输管道企业生产运行自动化、智能化水平。国网晋城供电公司构建了晋城特色的“立体巡检+集中监控”输电运检新模式。
深化“人防+技防+物防+信息防”，全市煤层气长输管道三级高后果区全部实现视频全覆盖，4家企业配备了无人机，定期对线路进行巡检。所有厂站均安装了SCADA（数据采集与监控）系统和ESD（紧急切断）系统，实现对管道的智能监控。设立自动喊话装置4个、阴极保护413处、管道沉降监测4处、阀门自动开停装置71个，实现对相关设备设施的自动监测预警管控。
组织开展了电力、煤层气长输管道安全教育培训。开展企业从业人员安全素质能力提升行动，按照分级属地管理范围，组织开展市级企业主要负责人安全教育培训两期60余人次，组织市、县两级执法人员在太原参加了全省能力提升培训，企业主要负责人能力素质提升培训2期110人；各能源电力企业积极开展了消防安全责任人、管理人消防专题培训。督促企业的劳务派遣、灵活用工等人员纳入本单位安全生产管理体系。
五、安全生产应急保障稳守防线。聚焦“一案三制”应急体系，对《晋城市能源供应应急预案》《晋城市新能源行业生产安全事故应急预案》等进行了修编、延期，督促各企业修订完善了现场处置方案。在电力行业应急上，市能源局联合国网晋城公司，组织开展了大面积停电事故、跨区救援应急演练；市能源局分别在阳城电厂、金驹煤电化、西气东输开展消防、有限空间作业安全应急演练观摩活动；一区一策、一点一案制订应急预案，有力保证了“两会”、高考、中考、全国公务员考试及国庆75周年、全国康养大会等重要活动期间的保电任务。
在煤层气长输管道应急管理上，注重预防和应急协调，厂站监控室配备不少于2名人员进行24小时值守，坚持就近、专业、及时到达原则，督促企业与专业应急队伍签订协议。同时，立足企业实际，配备应急救援物资，全市建立起7支212人兼职救援队伍。市能源局组织在阳城开展了国家管网西北公司山西分公司沁水作业区山洪灾害导致高后果区油气长输管道泄漏突发事件联合应急演练。全市应急体系建立，确保一有事故，即有效救援，守牢安全生产最后一道防线。
2025年是实施“十四五”规划的最后一年，能源安全生产工作要准确把握能源监管政治属性、人民属性、经济属性和社会属性，要以时时放心不下的责任感抓好安全生产，把制度完善起来，把责任落实下去”重要论述，学好用好《能源法》，树牢法治理念，强化系统思维，深化改革创新，做到科学监管，发扬“严、紧、深、细、实”安全生产作风，将安全工作抓实、抓好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，在新的起点上奋力谱写晋城能源高质量发展新篇章。
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【责任编辑：王少晨 】
