“大而美”法案加强电网与储能政策,广东海风建设持续推进 | 投研报告
来源:中国能源网 2025年07月07日 10:41
2025-07-07 10:41 来源:中国能源网

国信证券近日发布电力设备新能源行业点评:储能税收抵免时限延长至2036年,设置分阶段退坡的政策,储能项目若在2033年底前开始建设,抵免为100%,2034年75%、2035年50%,2036年以后抵免停止;为储能行业提供了更长的政策支持窗口,减缓了退坡幅度,相比原计划的逐年大幅削减(20%/40%/60%),新方案退坡节奏更平缓(25%/50%)。

国信证券近日发布电力设备新能源行业点评:储能税收抵免时限延长至2036年,设置分阶段退坡的政策,储能项目若在2033年底前开始建设,抵免为100%,2034年75%、2035年50%,2036年以后抵免停止;为储能行业提供了更长的政策支持窗口,减缓了退坡幅度,相比原计划的逐年大幅削减(20%/40%/60%),新方案退坡节奏更平缓(25%/50%)。

以下为研究报告摘要:

国信电新观点:1)美国“大而美”法案生效,储能税收抵免时限从2032延长至2036,中国供应链年内或提高发货量。2)广东海上风电三山岛集群项目进一步推进,华润阳江三山岛四海上风电场项目工程勘察设计中标候选人公示。

投资建议:1)电力设备:建议关注在美国拥有本土产能,可参与电网可靠性建设的设备企业,包括金盘科技、伊戈尔;2)海上风电:建议关注东方电气、东方电缆、时代新材。

风险提示:海外贸易政策变化扰动;储能下游需求不及预期;国内外海上风电开发进度不及预期;行业竞争加剧。

评论:

储能与电网

美国时间7月4日,美国总统特朗普签署“大而美”税收和支出法案,使其生效。根据中关村储能产业技术联盟(CNASA)整理,该法案对储能行业做出相关规定:

1)新增10亿美元拨款,明确允许用于电网可靠性建设、发电设施配套储能、输电基础设施升级,重点支持长时储能技术示范项目、极端气候应对能力建设、偏远地区微电网储能系统;

2)储能税收抵免时限延长至2036年,设置分阶段退坡的政策,储能项目若在2033年底前开始建设,抵免为100%,2034年75%、2035年50%,2036年以后抵免停止;为储能行业提供了更长的政策支持窗口,减缓了退坡幅度,相比原计划的逐年大幅削减(20%/40%/60%),新方案退坡节奏更平缓(25%/50%)。

3)供应链审查严格。法案规定,2025年12月31日后开始建设的储能项目若涉及受关注外国实体和指定外国实体,则无法享受投资税收抵免(ITC)和生产税收抵免(PTC)。受关注外国实体(FEOC)包括中国军事公司、特定电池生产实体等。若储能项目股权、债务或技术协议触及法案设定的阈值(如单一指定外国实体持股≥25%),将无法获得IRA税收抵免;供应链审查升级,电池厂商需证明锂、钴等关键矿物加工环节未被"受控外国实体"支配,否则可能丧失30%ITC资格;此外还面临着合同条款风险,与美国企业合作的技术许可协议若包含产量/数据控制等条款,可能被认定为"有效控制"。

中国储能供应链对美短期发货量或提升。法案规定自2025年12月31日后开始建设的储能项目若涉及受关注外国实体和指定外国实体,则无法享受ITC和PTC,因而,2025年底之前中国储能企业或将出现短期加速出口现象。

美国能源署预计2025年美国大储装机增长78%。根据美国能源署(EIA)数据,5月美国大储新增并网1.56GW,同比+36%,2025年1-5月累计装机4.36GW,同比+41%。规划数据显示,EIA预计美国2025全年大储装机18.55GW,同比+78%。

投资建议:建议关注在美国拥有本土产能,可参与电网可靠性建设的设备企业,包括金盘科技、伊戈尔。(国信证券 王蔚祺,王晓声,李恒源,徐文辉)


【责任编辑:杨梓安 】

投稿与新闻线索: 微信/手机: 15910626987 邮箱: 95866527@qq.com
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