史玉波:构建新型电力系统是实现能源强国目标的必由之路

12月4日,2025第八届中国能源产业发展年会在北京举行。年会以“构建新型电力体系  建设能源强国”为主题。本届年会由中国能源报、中国能源研究会主办,G20青年企业家联盟中国总部联合主办,中央和国家机关有关部门负责同志、外国驻华使节、地方政府主管部门代表、中外企业负责人和专家学者等参加论坛。中国能源研究会理事长史玉波出席会议并致辞。

以下为发言内容整理

当前,我国能源发展正处在历史性跨越的关键阶段。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,加快建设新型能源体系。持续提高新能源供给比重,推进化石能源安全可靠有序替代,着力构建新型电力系统,建设能源强国。这为推动“十五五”时期能源高质量发展绘就了清晰蓝图、提供了根本遵循。

“建设能源强国”这一战略目标,蕴含着对我国经济社会发展全局的深远考量,彰显了对全球能源变革趋势的精准把握。这一目标的提出,标志着我国能源战略实现了从跟跑到领跑的历史性转折——我们不仅要筑牢坚实可靠、安全韧性的能源供给保障体系,更要在能源科技自主创新、能源高效利用、产业迭代升级中抢占全球制高点,全力建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。构建新型电力系统与建设能源强国是战略目标与核心路径的深度绑定。建设能源强国为新型电力系统划定了转型方向,是引领电力系统变革的顶层设计。新型电力系统作为新型能源体系的核心支撑和关键枢纽,通过源端清洁化、网端智能化、荷端电力化、储端多元化,筑牢能源安全的核心底线,推动全社会绿色转型,通过关键技术突破与产业升级,夯实能源强国的技术根基与产业实力,构建新型电力系统是实现能源强国目标的必由之路。

回望“十四五”,我国新型电力系统建设成效卓著、硕果盈枝。我们成功构建起全球规模最大、发展速度最快的可再生能源体系,可再生能源发电装机占比从40%稳步提升至60%左右,绿色发展底色愈发鲜明;建成全国规模最大、安全水平领先的电力基础设施网络,44条特高压输电通道纵横交错,跨省跨区输电能力突破4亿千瓦,能源配置效率大幅提升;全国统一电力市场基本成型,今年前10个月电力市场交易电量达5.49万亿千瓦时,占全社会用电量比重高达63.7%,市场在资源配置中的决定性作用充分显现;同时,电力系统数字化、智能化转型加速推进,灵活性与安全性实现双提升,为后续发展奠定了坚实基础。

展望“十五五”,这是新型电力系统建设攻坚突破的关键五年,更是一场涉及全链条、多维度的深刻变革。要紧扣“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能”的核心特征,重点在五个方面发力:一是应对新能源并网比例持续攀升的挑战,以源网荷储深度融合为主线,推动能源结构向清洁化全面转型;二是以数字技术与系统集成为核心驱动力,加大智能调控、柔性输电等关键技术的研发与应用,全面提升电力系统灵活智能化水平;三是强化需求侧管理,大力推进电能替代,持续提升能源利用效率,构建高效化能源消费体系;四是激活电力现货市场活力,健全市场化电价形成机制,释放市场动能,实现可持续发展;五是强化多能协同调度,筑牢极端天气下的电网安全防线,全面提升能源系统韧性。

构建新型电力系统,绝非一日之功、一域之事,需要凝聚全行业的智慧与力量,需要政府、产业、学界、科研机构、应用端各方携手并肩、同向发力,在攻坚克难中勇毅前行,为如期建成能源强国筑牢根基。

中国能源研究会作为推动我国能源事业发展的国家级智库与学术交流平台,始终立足能源发展前沿,聚焦国家能源战略与重大关键问题,深耕高水平学术交流、战略研究与政策咨询领域。多年来,我们始终发挥桥梁纽带作用,连接政府与市场、贯通产业与学界,为推动能源科技创新、体系变革与绿色低碳发展提供了坚实的智力支撑,成为助力我国能源事业高质量发展的重要力量。中国能源研究会愿加强与各方面的合作,共同为构建新型电力系统,建设能源强国作出积极贡献。

文丨本报记者 董梓童/整理

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