能源安全是关乎国家发展战略全局的“国之大者”。在当前能源供需形势复杂多变、绿色转型加速推进的背景下，发电企业作为电力稳定供应的“压舱石”和“稳定器”，其保供能力与效率直接关系到国民经济命脉与民生福祉。企业纪委如何立足职能定位，有效履行监督职责，确保能源保供这一重大政治任务和首要经营责任落到实处，已成为新形势下提升企业治理能力、彰显国企担当的重要课题。这不仅是加强国有企业党的建设的内在要求，更是以高质量监督护航国家能源安全的必然选择。
立足政治高度与时代背景，深刻把握能源保供监督的战略价值
对发电企业而言，能源保供远超出一般性的生产经营活动范畴，它具有鲜明的政治属性和战略意义。首先，加强能源保供监督是践行“两个维护”最直接、最具体的体现。党中央多次就能源安全作出重要部署，强调要确保能源的饭碗必须端在自己手里。发电企业纪委必须提高政治站位，将监督贯穿于能源保供全过程，确保党中央的决策部署不折不扣地在企业得到贯彻执行，形成“令行禁止、使命必达”的执行链条，这是检验企业党组织政治功能和组织功能发挥成效的试金石。
其次，这是服务经济社会发展稳定大局的关键举措。电力供应是经济社会运行的血液，任何环节的梗阻都可能产生连锁反应。纪委通过强化监督，推动企业压实保供主体责任，确保机组应发尽发、稳发满发，有效防范和化解因电力供应紧张可能引发的各类风险，为国家经济和民生工作提供坚强保障，这是在关键时刻体现国有企业“顶梁柱”、“顶得住”作用的现实需要。
再者，这也是推动企业自身高质量发展的内在驱动。能源保供工作涉及燃料管理、安全生产、设备运维、资金使用、项目建设等诸多环节，这些领域往往是廉洁风险易发高发区。强有力的监督不仅能保障保供任务的顺利完成，更能通过发现问题、督促整改、完善制度，倒逼企业管理水平提升，堵塞管理漏洞，防范化解经营风险和廉洁风险，从而实现保障能源安全与推动企业健康发展的有机统一。纪委的监督，实质上是为企业稳健行远注入“清醒剂”和“稳定剂”。
清醒审视现实困境，精准识别监督工作面临的复杂挑战
当前，发电企业能源保供工作是在多重目标、多重约束的复杂环境下推进的，这给纪委精准有效履行监督职责带来了严峻考验。
一是多重政策目标的统筹难度加大。企业不仅要确保电力安全稳定供应，还面临着节能减排、绿色转型、降本增效、深化改革等多重任务。例如，在推进低碳转型过程中，如何平衡好供热供暖与机组发电出力的关系；在煤炭价格高位波动时，如何既保障电煤库存又控制采购成本。这些都需要企业具备高超的统筹能力，而监督工作也必须具备系统思维和全局视野，防止企业在执行中出现顾此失彼或选择性落实的偏差。
二是关键业务领域风险复杂交织。能源保供链条长、环节多、资金资源密集。从燃料采购的合同签订、热值化验，到设备检修的技术方案、物资采购，再到工程项目的招标投标、工程款支付，每一个环节都潜藏着廉洁风险和管理风险。靠企吃企、利益输送等问题也可能与新型的、更为隐蔽的利益输送方式相结合。监督工作必须克服“水上漂”、“表面光”的现象，真正穿透业务表层，深入流程内核，洞察潜在风险，这对监督的专业性和深度提出了极高要求。
三是内部监督体系协同效能有待提升。许多企业内部存在纪检监督、审计监督、法务监督、业务监督等多种监督力量，但往往协同机制不畅，存在“各管一段”、信息壁垒、力量分散等问题。业务部门“重业务、轻监督”、纪检机构“单打独斗”的情况仍一定程度存在。如何有效整合各类监督资源，建立信息共享、线索移送、成果协同运用的大监督格局，形成监督合力，避免重复监督和监督空白，是提升监督整体效能的紧迫课题。
四是监督方式方法的创新适应性不足。面对发电行业深化改革、能源转型和日益复杂的内外部环境，传统的、相对单一的监督手段有时难以适应。如何运用信息化、大数据等技术手段提升监督的精准度和效率？如何实现“事后查处”向“事前预防、事中控制”的有效延伸？如何对隐形变异的“四风”问题和新型腐败行为进行有效甄别和打击？这些都需要纪委不断创新监督路径，提升监督的智能化、科学化水平。
系统谋划与精准施策，构建高效有力的能源保供监督新格局
面对挑战，发电企业纪委必须坚持问题导向和目标导向，系统构建并扎实运行一套植根于实践、科学高效、精准有力的监督工作格局。
一是坚持政治监督具体化，确保方向不偏、焦点不散。政治监督不能空泛化，必须落实到具体人、具体事、具体责任上。要紧密围绕党中央关于能源安全的最新精神和上级党委、公司党委关于能源保供的决策部署开展监督，重点查看学习传达是否及时、工作部署是否到位、责任分解是否清晰。将“国之大者”具体化为“发有效益的电、供安全可靠的能”等可衡量、可感知的经营业绩指标，以及“零非停”、“零限热”等硬性安全目标。通过列席重要会议、查阅相关资料、深入一线访谈等方式，检验执行落实与政策意图的同频度，以实实在在的发展成果和安全绩效反向验证政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是聚焦关键领域精准化，推动监督入微、靶向发力。监督的威力在于精准。必须紧盯重点领域和关键环节，实施“点穴式”监督。
改革攻坚领域：在企业深化改革、优化体制机制等过程中，监督必须同步嵌入、全程跟进。重点关注改革方案是否科学、程序是否规范、人员安置是否合理、职工队伍是否稳定。可通过设立改革专项举报渠道、开展谈心谈话、调研走访等方式，确保改革在阳光下运行，公平公正，凝聚共识，避免因改革引发不稳定因素影响保供能力。
生产经营领域：生产经营是能源保供监督的主战场。要牢牢抓住燃料管理（采购、运输、质检、库存）、设备运维可靠性、基建项目管理、物资采购招标、大额资金使用等核心业务。监督手段要更加贴近实际，如对燃料采购合同进行合规性审查，对入场煤质化验进行现场抽查，对重大项目付款进行程序性把关，对库存物资进行实地盘点。推行“嵌入式”监督，像“探头”一样深入业务环节，同时对关键岗位负责人加强日常提醒和廉洁谈话，做到“婆婆嘴”常念叨，“纪律弦”时时紧，切实管住关键人、看好关键事、控住关键风险点。
多种监督举措相结合：坚持专项监督与日常监督相结合。针对燃料、招标、工程等重点领域和管钱、管物、管人等关键岗位人员，定期开展廉洁风险排查，制定针对性防控措施。强化警示教育，用身边事教育身边人，增强震慑效应。对苗头性、倾向性问题，及时运用“第一种形态”“敲打”提醒，抓早抓小，防微杜渐，系紧系牢干部职工的“风纪扣”。
三是创新监督方法路径协同化，凝聚监督合力、提升效能。有效监督依赖于方法创新与体系协同。
深化“大监督”体系运用：发挥党委组织协调功能，强化纪委监督专项职能，激发职能部门监控效能，推动纪检监督与审计、法务、财务、经营等各类监督和业务主体的信息沟通、措施配合、成果共享。可以尝试联合开展专项检查，对审计发现、巡视巡察反馈的能源保供问题进行“回头看”，形成“发现-反馈-整改-销号”的监督闭环。
强化科技赋能：积极探索运用大数据、信息化手段，例如打通燃料管理、招标采购、财务报销、纪检管理等关键业务在线平台的数据融合和数据比对，通过对异常数据的智能预警，提升发现问题的精准度和时效性。还可以使用AI技术为纪检工作赋能，打造纪检AI本地数据库，充分发挥AI在纪检历史数据检索、问题分析、方案制定、逻辑推导等方面的综合作用。
落实“三化建设年”部署：以规范化、法治化、正规化建设为抓手，加强纪检干部队伍培养。通过系统学习有效的查办案件工作方法，畅通线索渠道、聚焦重点办案领域、规范办案流程、坚持目标导向，开展实战化培训演练，提升纪检干部依规依纪依法履职的能力，使其不仅成为忠诚可靠的“卫士”，也成为懂业务、善监督的“行家里手”。四是围绕中心工作攻坚化，保障落实见效、助推发展。监督的最终目的是推动工作、促进发展。纪委要主动将监督工作置于企业能源保供中心任务中去谋划和推进。围绕年度保供攻坚目标，如“迎峰度夏”、防寒过冬、重大活动保电、机组检修技改等，综合运用“到部门督责任落实、去现场看措施落地、进班组谈问题梗阻”等多种方式，实施全过程、嵌入式跟踪督导。对监督中发现的不担当、不作为、慢作为问题，以及失职渎职行为，要严肃追责问责，以强有力的监督执纪，扫清保供征程上的“拦路虎”和“绊脚石”，确保各项攻坚任务优质高效完成。
践行使命担当，以高质量监督坚毅护航能源安全生命线
能源保供监督是一项蕴含政治智慧、系统思维与治理艺术的系统工程。发电企业纪委的探索与实践表明，唯有将监督工作深度融入企业改革发展与生产经营的血脉之中，坚持具体化锚定方向、精准化瞄准靶心、协同化凝聚力量、攻坚化务求实效的工作路径，才能使监督从“有形覆盖”真正迈向“有效覆盖”，实现监督效能的最大化。
展望未来，能源保供的任务依然艰巨而繁重。发电企业纪委必须持续深化对新时代监督工作规律的认识和把握，始终保持永不懈怠的精神状态，不断锤炼忠诚干净担当的纪检铁军，创新监督理念、机制和方法。要以“时时放心不下”的责任感，聚焦突出问题，敢于动真碰硬，以精准有效的监督执纪问责，切实筑牢企业能源保供的“防火墙”，激活稳健经营的“动力源”。通过持之以恒的高质量监督，坚决护航企业能源保供这条“生命线”，以实际行动践行发电央企的初心使命与责任担当，为保障国家能源安全贡献忠诚、坚实的监督力量。
（作者系大唐灞桥热电厂党委书记、副厂长）
