□石榴云/新疆日报记者 魏永贵
党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供了科学指引。自治区党委十届十五次全会站在新起点上对新疆“十五五”时期经济社会发展作出安排部署。作为新中国石油工业的长子、新疆重要的工业城市，克拉玛依市如何深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和自治区党委十届十五次全会精神？近日，记者专访了克拉玛依市委书记马学良。
马学良表示，“十五五”时期，克拉玛依市将锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，按照自治区党委十届十五次全会部署要求，围绕在全疆率先实现社会主义现代化目标，实施工业强市、科教兴市、生态立市、改革活市“四大战略”，立足工业经济和城市经济“两大主战场”，建设现代化园区、现代化城区，做强“十大产业链”，打造全国重要的综合能源基地、北疆区域中心城市、亚欧黄金通道战略枢纽节点，全面推进中国式现代化克拉玛依新实践。
坚持“一主多元”，在落实国家战略中展现担当
作为国家重要的石油石化基地，“十四五”时期，克拉玛依市始终把保障国家能源安全作为重大政治责任，大力推进产业转型升级，构建“一主多元”现代化产业体系取得突出成果。全国最大高档白油生产基地、高效单晶硅棒及硅片项目、EVA项目填补新疆空白，智能算力规模位居全疆首位、西北前列，2025年克拉玛依油气当量将实现2000万吨的历史性跨越，实现连续24年千万吨以上稳产……这些成果为克拉玛依市“十五五”在全疆率先实现社会主义现代化夯实了基础、增强了信心。
马学良表示，“十五五”时期，克拉玛依市将围绕打造全国重要的综合能源基地，加快构建具有自身特色的“一主多元”现代化产业体系，走一条符合本地实际的高质量发展之路。
克拉玛依市将持续推动石油石化主业稳中提质，做强油气生产及技术服务、石油化工和现代煤化工，全力支持石油石化企业增储上产、减油增化、减油增特、绿色转型；优化园区产业布局和功能定位，完善基础设施与配套服务，延长油气生产加工产业链，推动产业高端化、智能化、绿色化、集群化发展。
“克拉玛依市将因地制宜发展新质生产力，进一步优化产业结构。”马学良介绍，克拉玛依市将进一步做强装备制造、新材料、新能源、城市经济、数字经济、商贸物流、文化体育和旅游、农牧业等产业，推动从“资源依赖”转向“多元驱动”，提升经济发展韧性和可持续性。特别是大力发展智算产业，积极融入国家“东数西算”工程，全面加快推进“人工智能+”行动，促进“算力+产业”融合发展，在打造绿色低碳算力网上走在前、作示范，建设国家绿色低碳算力中心。
加强区域协同，在深化开放中拓展发展空间
今天的克拉玛依，在“东联西出”“西引东来”中开放合作空间不断拓展，互联互通水平持续提升，高水平对外开放不断走深走实。中欧（亚）班列鸣笛启程，与15个“一带一路”共建国家城市建立友好联系，上海合作组织数字技术合作发展论坛、中国（克拉玛依）国际石油装备展等国际性高规格论坛展会，首届“相聚油城·乐享游城·魅力友城”国际文化传播活动等一系列国际交流成果，让世界看到了一个真实、立体、全面的克拉玛依。
马学良介绍，“十五五”期间，克拉玛依市将围绕打造亚欧黄金通道战略枢纽节点，在深化改革和对外开放中拓展发展空间，增强发展后劲。
——持续深化区域协调发展，加强与周边地区在石油石化、数字经济、新能源等领域的深度合作，探索打造绿电直供区域，推动算电协同发展，大力促进清洁能源就近就地消纳。
——探索建立兵地协同发展机制，和新疆生产建设兵团第七师共同打造全疆师市兵地产业融合发展示范区、兵地融合一二三产业融合示范园，促进兵地融合发展向更深层次、更高水平迈进。
——打造内外协同的产业合作模式，加强与中东部地区，特别是中央援疆单位、上海等援疆省市的战略互动和产业对接，充分利用上海市援疆资源，打造“双向赋能、优势互补、合作共赢”的新时代对口支援典范。
——在“请进来”和“走出去”上做文章，拓展同“一带一路”共建国家地方间交流合作，支持各类企业巩固现有外部市场，积极“走出去”开拓市场，推动贸易与产业协同开放发展，不断提升城市的国内外影响力，为区域高质量发展凝聚新动能。
紧贴民生民心，在内涵式发展中让人民更幸福
“十四五”时期，克拉玛依市坚持把每年财政支出的70%以上用于民生领域，基层卫生服务站实现街道全覆盖，全域通过国家义务教育优质均衡评估，每千人拥有执业医师数、婴幼儿托位数、人均公园绿地面积、体育场地面积等多项指标都走在全国前列，是全疆目前唯一上榜的国家儿童友好城市，5次获得全国文明城市称号，各族群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
马学良说，“十五五”期间，克拉玛依市将围绕打造北疆区域中心城市，坚持把发展同惠民生、聚民心、促稳定紧密联系在一起，大力发展城市经济，深化产城融合，以高水平规划引领城市更新、老旧小区改造、智慧城市建设等各项工作，持续提升城市精细化管理和社会治理水平。
——统筹推进教育科技人才一体化发展，打造更具吸引力、竞争力的区域人才高地和创新策源地，建设全疆教育发展高地。
——发挥北疆区域医疗中心辐射作用，打造全疆有影响力的养老服务品牌，推动医养之城建设。
——统筹生态治理、绿色转型，持续巩固提升国家生态文明建设示范区创建成效，强化水资源优化配置和节约集约高效利用，不断提高城市人口承载力和发展潜力，努力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
