近日，工业和信息化部联合中国人民银行印发《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》（以下简称《通知》），进一步建立完善绿色金融支持绿色工厂工作机制。

绿色工厂作为绿色制造的核心单元，产值占制造业总产值比重超过20%，是实现“双碳”目标的重要抓手。最新数据显示，国家层面已累计培育6430家绿色工厂。

“《通知》旨在发挥绿色金融牵引作用，推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品，加大对绿色工厂节能、低碳、节水、环保、资源综合利用等领域的投入。”工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏在日前举行的“用好绿色金融政策支持绿色工厂建设”新闻发布会上表示。

《通知》明确三个重点支持方向：重点支持传统产业绿色低碳重大工艺革新、“卡脖子”技术、短板装备等攻关和产业化应用项目；重点支持企业实施节能降碳、节水减污、资源循环利用等绿色低碳改造升级项目；重点支持国家绿色工厂深挖降碳潜力，开展零碳工厂建设的项目。

推动绿色发展，强化支撑绿色转型的科技创新是关键。中国人民银行信贷市场司副司长余剑介绍，中国人民银行设立8000亿元碳减排支持工具，激励金融机构加大对清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域支持力度，并在实践中不断优化政策安排，增对象、扩范围、降成本，有效发挥政策工具引领带动作用。

《通知》提出一系列相关支持政策，包括健全内部管理机制，支持金融机构制定绿色金融支持绿色工厂工作方案；鼓励金融机构根据绿色工厂资金使用特点，合理确定贷款期限、还款周期，开发无还本续贷、中长期贷款等产品；支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券，募集资金加大绿色工厂建设投入等。

王鹏介绍，工业和信息化部将实施绿色工厂提质扩面计划，到2030年，国家、省、市各级绿色工厂产值占比将提高到40%；制定绿色工厂梯度培育管理办法，优化评价指标体系；引导绿色工厂深挖节能降碳潜力，培育一批零碳工厂。

近年来，工业和信息化部会同人民银行等创新开展产融合作，通过平台赋能、试点创新等方式，精准对接绿色工厂融资需求，截至目前已实现超1300亿元绿色融资。

工业和信息化部财务司副司长雷文介绍，目前已形成多部门联动、多家战略合作金融机构深度协同参与的产融合作格局，在66个产融合作城市试点创新绿色金融工具，支持工业绿色转型升级。同时，在国家产融合作平台设立“工业绿色发展”专区，丰富金融产品和服务供给，上线节能环保贷、绿色工厂贷等百余项绿色金融产品。今年前11个月，工业绿色贷款新增735.6亿元，同比增长22.3%。

为加强产融合作适配性与精准度，《通知》进一步提出，拓宽直接融资渠道，支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券；提升金融保障水平，用好现有结构性货币政策工具，激励引导金融机构加大信贷投放；完善风险分担机制，鼓励各地设立财政贴息或风险补偿基金等。

雷文表示，接下来将强化国家产融合作平台枢纽和城市试点前瞻探索作用，扩大实施“科技产业金融一体化”专项工作，推动科技创新和产业创新融合发展，统筹推进工业绿色发展和金融高质量发展。