12月27日，第四届自然资源战略发展高端论坛暨《中国自然资源发展报告（2024年）》发布会在北京举行，自然资源部科技发展司领导、中国工程院能源与矿业工程学部主任周守为、中国地质调查局副局长徐学义、中国地质大学（北京）党委书记雷涯邻等领导出席会议并致辞。中国地质大学（北京）校长赵志丹和原国务院参事张洪涛共同主持会议。

本届论坛以“强化自然资源韧性，赋能中国式现代化”为主题，邀请了全国政协委员、自然资源部原党组成员、中国地质调查局原局长李金发和中国科学院胡瑞忠院士、陈衍景院士、代世峰院士分别作了题为《加大矿产资源勘查开发保障国家资源安全》《前寒武纪基底与华南大规模低温成矿》《秦岭三叠纪构造背景：是碰撞后还是碰撞前？》《煤中关键金属矿产》主旨报告。

论坛期间，《中国自然资源发展报告（2024 年）》（以下简称《报告》）正式发布。作为聚焦我国自然资源发展的权威智库成果，《报告》系统梳理了2023—2024年土地、矿产、水、海洋、生物、气候六大自然资源概况，邀请了6位权威专家，分别对这6大类自然资源的基础数据进行了深入解读和拓深研究，以开拓对全局影响和发展趋势的研究空间。

《报告》由综合篇、专题篇和案例篇三部分构成，较往年新增“双碳”目标下我国能源系统韧性的时空演变及影响因素演化的研究等特色内容，专题篇重点聚焦自然资源发展指数构建与趋势研判，凸显了理论创新与实践导向的深度融合。

数据显示，2023—2024年我国自然资源发展呈现多维度向好态势：土地利用实现从规模扩张向结构优化与质量提升的战略性转型，耕地红线守牢筑实，粮食产量稳中有升；矿产资源储量稳中有增，能源安全底盘持续巩固，新能源相关矿产需求快速增长；水资源总量较常年均值增加12.7%，1-3类水体占比达82.6%，水质持续改善；海洋经济规模稳步扩展，海水养殖强劲增长，海洋油气产量增速达8.7%；生物多样性保护成效显著，物种数量稳中有增；气候资源禀赋优势凸显，光伏发电新增装机量占全球增量六成。

《报告》首次构建了中国自然资源发展指数，从资源、经济、社会、生态4个维度对我国自然综合发展水平进行测算和量化评估。通过对2015—2023年数据的量化分析，该指数显示我国自然资源发展综合指数从25.79攀升至72.11，增长超1.5倍，呈现“经济维度率先突破、生态维度快速提升、资源维度稳步改善、社会维度持续向好”的良好格局。其中，土地资源指数持续向好，海洋资源实现蓄势后的首次突破，生物资源稳步改善，气候资源在波动中提升。

针对2035年中国式现代化目标对自然资源的支撑要求，《报告》预判了六大资源的发展格局：土地资源数量充足但质量滞后，矿产资源数量超额但结构失衡，水资源数量短缺但质量优异，海洋资源数量不足但质量领先，生物资源数量超前但效率有待提升，气候资源禀赋稳定且质量领先。

基于这一研判，《报告》提出“数量保证、质量提升、结构优化、效率领先”的总体方针，明确四项核心建议：坚持保护优先、节约集约，构筑自然资源安全底线；推动质量提升与绿色转型，构建资源环境协同治理新格局；优化结构与空间布局，促进区域协调发展；以数字化智能化赋能全产业链，将效率红利转化为绿色发展动能。

论坛同期还发布了自然资源战略发展研究院全球能源资源话语研究部智库成果《全球关键矿产话语体系演化与我国应对策略》。（张梦凡）