路透社1月13日消息称，委内瑞拉国家石油公司已重启部分此前因受美国严厉制裁而关停的油井，这些油井由该公司及其合资伙伴共同运营。与此同时，两艘各装载约180万桶原油的超级油轮于12日驶离委内瑞拉水域，这将是美国和委内瑞拉达成的5000万桶原油供应协议的首批交付，预示着委内瑞拉原油出口面临松绑。
这缕“曙光”能否持续照亮委内瑞拉沉寂的油田？重启的闸门背后，是产能的真正复苏，还是另有隐情的短期安排？
政治驱动下的“定向松绑”
1月9日，美国总统特朗普在白宫与多家大型国际油企高管召开会议，商讨委内瑞拉相关议题，并提出希望这些企业向委内瑞拉投资1000亿美元，助力提升该国原油产量。特朗普表示，委内瑞拉可向美国交付多达5000万桶原油。
油价网1月14日报道称，全球最大原油交易商维多、全球第三大原油交易商托克、美国第二大石油公司雪佛龙均表达了参与意愿，马士基油轮公司、美国之鹰油轮公司等多家海运公司也开始着手研究如何扩大在委内瑞拉近海的转运作业，并争相扩大油轮运营规模，为运输委内瑞拉原油提前准备。
消息人士透露，维多近日已获得美国政府颁发的初步特别许可证，将开始谈判从委内瑞拉进出口石油的合同细节，有效期约18个月。托克也表示，其首艘油轮可在数日内完成装货。
表面看来，委内瑞拉国家石油公司重启部分油井、巨头企业表达投资意愿，似乎预示着委内瑞拉作为产油大国的回归。但中国人民大学国际能源战略研究中心主任、教授许勤华表示，当前委内瑞拉石油生产的“回暖”并不是因为产能系统性修复，而主要依赖美国对制裁框架的“定向松动”，本质上仍是一种政治驱动的供应安排。
许勤华指出，美国既有动力推动出口以缓解国内能源成本压力，为像雪佛龙这样的企业创造机会，同时也不会放松政治控制。这意味着，美国握紧了“松紧带”的两端，可以根据自身需要调节流量，制裁随时可能收紧，出口恢复也可能被迅速中断。
因此，眼前委内瑞拉原油出口重启，更像是一笔在严密监管下的特定交易，而非该国能源产业自主、全面复苏的开端。国际资本的兴趣，也更多集中于利用短期窗口进行贸易操作，而非立即进行长期、大规模的基础设施投资。埃克森美孚首席执行官伍德伦直言，委内瑞拉当前的商业框架和油气法律“不具备投资价值”，这反映了部分国际资本的谨慎态度。
千亿投资难补产能残局
即便“政治绿灯”间歇亮起，委内瑞拉要将其庞大的地下储量转化为稳定输出的商品，仍面临着近乎残破的现实。“长期制裁和投资不足让油田、电力系统和运输设施严重老化，产能恢复需要大量资金和较长时间。”许勤华列举了实际恢复面临的各项难题。
委内瑞拉原油产量已从20世纪90年代末的每日300万桶以上暴跌至目前不足100万桶，在全球供应中占比不到1%。路透社汇编数据显示，其核心产区奥里诺科重油带的日产量从2025年11月下旬的67.5万桶锐减至约41万桶。同时，委内瑞拉现有的石油管道、油井和炼油厂均严重失修，许多油井处于闲置状态，并且多年来没有进行过重大勘探钻井活动。能源咨询公司Enverus预计，恢复需要数百亿美元投资和数年工作。
物流挑战也十分严峻。多年制裁导致委内瑞拉将原油储存在老化且维护不善的油轮中，陆上储罐也接近满负荷。许多载有原油的船舶本身受到制裁，即使持有美国许可证，也受到保险和责任限制。陆上储存设施同样年久失修，安全和运营风险不容小觑。
市场分析普遍认为，如果要将委内瑞拉产量提升至350万桶/日的高峰，实际需要超过1000亿美元的投资，且缺乏明确、可信的法律与合同保障。“外资在缺乏明确保障的情况下，往往更倾向于观望而非大规模投资。”许勤华说。
上述情况短期内难以根本改变。委内瑞拉原油产能的深层困境导致即便有原油流出，其规模和稳定性也极为有限。因此，所谓“迅速增产”只是遥不可及的愿景。
“以松换利”满足本国需求
委内瑞拉原油的有限回归，能否扰动国际原油市场这盘大棋？
睿咨得能源咨询公司分析师豪尔赫·莱昂的评论点明了本质：“在如此脆弱的环境下，‘欧佩克+’选择谨慎。”这表明，主要产油国将委内瑞拉视为一个不确定因素，尚未认为其足以立即改变全球供需平衡。
许勤华表示，短期来看，委内瑞拉原油出口重启对国际油价的实质冲击有限，更主要是影响市场预期和情绪。作为全球原油储量最大的国家之一，委内瑞拉“回归市场”的象征意义能压低部分地缘政治风险溢价，即便短期产量增幅不大，市场已提前计入潜在供给宽松。同时，重质原油进入美国市场，有助于降低墨西哥湾炼厂的原料成本，对成品油价格也能起到一定稳定作用。
Enverus宏观研究主管阿尔·萨拉查表示，2026年上半年全球原油供应可能过剩100万—200万桶/日。市场情绪已提前消化了潜在的供应宽松预期。
中长期来看，如果委内瑞拉原油产能未来几年能明显恢复，影响将更具结构性。“一方面，增加的产量可能削弱‘欧佩克+’通过减产维持高油价的能力，使全球原油供给更加多元化。另一方面，出口流向可能由此前的亚洲市场逐步转向北美，这可能加剧亚洲对重质原油的竞争，推高部分炼厂采购成本，并给区域能源安全带来连锁影响。”许勤华说。
当前，美国不再满足于全面封锁，而是“以松换利”，在确保战略目标的前提下，局部放开资源流动，为本国企业和经济需求服务。许勤华表示：“更宏观来看，通过定向放松制裁换取资源准入，并强化对资金流向的监管，美国正在尝试把制裁从单纯惩罚工具转变为可调节、可交换的战略杠杆。这种做法可能会在其他能源资源型国家得到复制。”
文丨本报记者 渠沛然 王林
