全国政协委员、春秋航空董事长 王煜
全国政协委员、上海市工商联副主席、春秋航空董事长王煜持续关注并参与推动入境游政策优化。2019年以来，他6次提出入境游相关建议。今年全国两 会，他继续呼吁从宣传、过境免签政策、签证门槛等多方面，巩固并扩大签证便利化成果。
据悉，随着我国免签政策持续优化，2025年中国入境游全方位复苏。国家移民管理局数据显示，2025年入境外国人达8203.5万人次、同比上升26.4%，其中免签入境外国人3008万人次。从热点城市到边境新城，从观光到深度体验，中国入境游正迎来新一轮发展契机。
王煜介绍，当前签证便利化政策宣传力度仍有待提升。“我们发现签证便利化政策宣传国内媒体报道较多，但在国外社交平台上宣传还较少。尤其是部分中国旅行社一线操作反馈显示，近八成来咨询的欧美游客、当地旅行社、行业协会还不了解中国已有免签、过境免签政策。”他说。
此外，王煜认为，过境免签政策有待进一步完善。在他看来，和周边国家相比，我国的免签政策门槛仍有降低空间。如日本、韩国、泰国等周边国家普遍对欧美游客实行免签21天至90天的政策，对我国的分流效应较为明显。
基于此，他建议进一步简化240小时过境免签条件，除航空口岸外，增加更多中国至周边国家铁路、公路、水路口岸；在确保国家安全和边境管理的前提下，继续扩大免签国范围；做好“签证便利化”政策海外宣传工作；针对海外年轻群体，实施“入境游内容创造者扶持计划”。鼓励其分享中国签证便利性、旅游真实体验等，使免签政策在目标国发挥出最大效用。
除了完善入境游相关建议，王煜今年还继续关注如何促进民营经济进一步发展。2024年到2025年初，他先后应邀出席全国人大、司法部、上海市组织的民营经济立法调研会，积极建言献策。
“2025年2月底，民营经济促进法草案二审稿提请全国人大常委会审议时，我在立法调研会上建议，深入推进市场准入负面清单制度，全面清理各行业隐性政策壁垒，对清单外领域实行‘除非法律明确禁止即允许’原则，把市场的交还给市场，让民营企业放心干、大胆闯。最终，基层的声音以及社会方方面面的建议，在民营经济促进法中，都转化为了对民企实实在在的制度性保障。”王煜说。
王煜进一步建议，在“十五五”时期制定并实施民营经济高质量发展五年行动计划，明确未来五年民营经济在市场主体活力、民间投资信心、创新能力、产业结构等方面的全国性量化目标，为各地方分解任务提供依据。
