王宁（云南省委书记、省人大常委会主任）
来源：3月7日《新华每日电讯》
作者：王宁（云南省委书记、省人大常委会主任）
习近平总书记高度重视云南工作，始终牵挂着边疆各族人民。2025年3月19日至20日，习近平总书记再次考察云南并发表重要讲话，要求我们解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，在中国式现代化进程中开创云南发展新局面。我们深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，高质量发展扎实推进，民生保障更加有力，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，实现了“十四五”圆满收官，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
加快产业转型升级，不断巩固壮大实体经济根基。我们坚持以资源换产业、以园区聚产业、以口岸促产业，积极承接产业转移，经济结构、发展方式、增长动力不断向好。2025年，全省实现地区生产总值3.28万亿元，人均地区生产总值超过1万美元，产业投资占全部投资比重从2020年的26.7%提升到52.1%。高原特色农业重点产业全产业链产值近3万亿元，绿色铝产值突破2000亿元。旅游业加速转型升级，旅游人次和收入连年创新高，2025年全省接待游客、实现旅游总花费分别增长11.8%、11.5%，旅居人数逾550万人次，接待入境过夜游客增长51.8%，越来越多的海内外游客走进云南，深度体验“有一种叫云南的生活”。“十五五”时期，我们将更好发挥比较优势，围绕重点产业深耕细作，做强做优做大资源型产业，积极发展战略性新兴产业和未来产业，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有云南特色优势的现代化产业体系。
做好内外统筹、双向开放文章，不断深化面向南亚东南亚辐射中心建设。我们立足区位优势，主动服务和融入高质量共建“一带一路”，开放的广度和深度不断拓展。2025年，全省货物贸易进出口额达2737.4亿元、同比增长10.2%，其中与共建“一带一路”国家贸易额占比达86%，外贸多元化取得积极进展，与周边国家的经贸纽带不断拉紧。农产品出口规模居中西部地区首位，鲜切花、咖啡、水果、蔬菜出口规模居全国前列。中老铁路发展远超设计预期，开通以来累计发送旅客超6600万人次、运输货物超7600万吨，货运覆盖19个国家和地区，磨憨铁路口岸成为我国面向东盟最大的铁路口岸。昆明国际通信业务出入口局实现贯通互联，为区域数字经济发展注入了新的活力。“十五五”时期，我们将用好各类开放平台，持续深化与长三角、成渝、粤港澳大湾区等地区的合作，加快中老铁路沿线综合开发，构建“口岸+通道+市场”的点线面协同发展开放组合，打造沿边开放新高地。
坚持生态优先、绿色发展，不断深化生态文明排头兵建设。我们坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本，大力推进美丽云南建设，实现生态高颜值与发展高质量齐头并进。2025年，城市空气质量优良天数比率达98.9%、居全国第一位。加强高原湖泊保护治理，洱海保持优良水体，滇池保持Ⅳ类水质，赤水河（云南省段）、大盈江（盈江县段）入选全国幸福河湖优秀案例。全省电力总装机达1.71亿千瓦，其中，绿电装机1.55亿千瓦、占比超90%，生产绿电4300亿度，“绿电+先进制造业”的优势日益凸显。全省新增植树9731万株、营造林271万亩，累计建成300个绿美乡镇、600个省级绿美村庄、24.8万个美丽庭院，群众身边的“绿”、眼前的“美”更多了。“十五五”时期，我们将加快绿色低碳发展，加强生物多样性保护，做好“绿电+”文章，大力发展林下经济，高质量建设一批零碳园区，打造绿色发展高地，守护好绿水青山、实现好金山银山。
加强边疆民族地区治理，不断深化民族团结进步示范区建设。我们坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，广泛开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等主题实践活动，传承弘扬民族团结誓词碑光荣传统，促进各民族交往交流交融，有形有感有效推进中华民族共同体建设。累计创建全国民族团结进步示范区示范单位168个，创建命名铸牢中华民族共同体意识示范学校304所、实践基地20个，共同体意识更加深入人心。加快民族地区发展步伐，6个民族自治州通高铁或动车，民族自治地方的78个县（市）全部通高等级公路。2025年，374个边境幸福村农村常住居民人均可支配收入超2.4万元，比全省平均水平高6000多元，较2020年增加了1万元，呈现出边民富、边关美、边境稳、边防固的良好局面。“十五五”时期，我们将进一步加快民族地区高质量发展，持续深化边疆党建长廊建设，推进新时代兴边富民行动，维护好民族团结，守护好祖国西南大门。
坚持在发展中保障和改善民生，让边疆各族群众过上更加幸福美好的生活。我们加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，聚焦就业、增收、教育、医疗、“一老一小”等，切实解决群众急难愁盼问题，持续擦亮“有一种叫云南的生活”幸福底色。2025年，全省73.9%的财政支出用于民生。启动实施新一轮促农增收行动，推动各级领导干部回答好“群众持续增收之问”，全省农村居民人均可支配收入增长6.1%，农民在县域内就地就近就业856万人，筑牢了防返贫致贫的底线。6个县（市、区）被国家认定为义务教育优质均衡发展县，开展医共体建设的124个县（市、区）全部达到紧密型标准。开工改造城镇老旧小区9.8万户、城市危旧房3435套，城镇“两污”处理率超98%。深化运用“1262”预警叫应等机制，抓实防灾减灾救灾和安全生产工作，有效应对24轮强降雨和3轮台风，安全转移群众18.5万人次，118起成功避险案例获应急管理部和自然资源部通报表扬。“十五五”时期，我们将巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农民收入再上一个新的台阶，办好群众家门口的学校和医院，加强“一老一小”关爱服务，让人民群众的获得感更加充分、幸福感更可持续、安全感更有保障。
新时代云南取得的每一分成绩、每一点进步，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。习近平总书记指引的方向，就是云南前进的方向、奋斗的方向。我们将矢志不渝用习近平总书记重要讲话重要指示精神统一全省思想、统领全省发展、统揽全省工作，树立和践行正确政绩观，扬一马当先的锐气，鼓快马加鞭的干劲，在解放思想中打开新视野，在改革创新中探索新路径，在奋发进取中展现新气象，在真抓实干中创造新业绩，在中国式现代化进程中开创云南发展新局面。（新华社记者李银 王长山整理）
这是2月26日拍摄的滇池一景。新华社记者 陈欣波 摄
