两部门联合发文新增用地优先建设重大基础设施项目

来源:工人日报2026年03月20日 09:28作者:杨召奎

近日,自然资源部、国家林草局联合发布《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》(以下简称《通知》)。3月16日,自然资源部举行3月份例行新闻发布会对政策进行介绍和解读。自然资源部国土空间用途管制司司长刘彦表示,《通知》健全增存挂钩机制,加大力度推动存量盘活,新增建设用地优先保障重大基础设施项目建设、新业态新动能等产业和民生事业所需,助力城市更新、城中村改造和房地产去库存,防止城市无序扩张、摊大饼,促进城市高质量发展。

自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东表示,人多地少是我国的基本国情,土地资源紧缺的局面短期内难以改变。土地要素配置要算好“三本账”,既要算好市场效益账,也要算好国家发展账、民生福祉账,好钢用在刀刃上,要把有限的新增土地优先用于重大基础设施项目和民生事业发展。

孔维东表示,土地供应是房地产市场平稳健康发展的一个重要环节,立足房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,《通知》中明确新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发,这不等于不供应房地产用地,而是要重点用好存量资源“精供优供”,因城施策把握好供地的节奏和时序,优先布局区位优越、配套完善的区域,促进企业“拿好地、建好房”,不断完善城市功能、提升市民生活品质。比如,近期一些城市将存量闲置土地打造成配套成熟、宜居宜业的优质地块,成为土地市场上的“香饽饽”。

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