整治“内卷式”竞争,北京约谈12家平台企业

来源:人民日报2026年03月24日 09:02作者:潘俊强、林丽鹂

23日,北京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局,依法约谈和行政指导携程、去哪儿网、高德、京东、淘宝闪购、美团、飞猪旅行、同程旅行、途家民宿、小猪民宿、抖音、快手等12家平台企业,集中通报开展平台“内卷式”竞争综合整治以来发现的第一批问题,并提出整改要求。

自2025年10月起,北京市以住宿、餐饮行业为切口,开展平台“内卷式”竞争综合整治,制定并动态更新《平台“内卷式”竞争行为负面清单》,明确操纵规则、控制价格、侵害消费者合法权益等8类49项负面典型行为,向平台发布《防范“内卷式”竞争合规管理工作指南》,指导平台建立实施“一组织一清单一机制”管理模式,即合规管理组织、风险管控清单、季度自查机制。通过平台自查、暗访暗查、飞行检查、体验调查联动,系统排查治理“内卷式”竞争风险。

第一批问题主要表现在4个方面:一是侵害商家自主经营权。部分平台未经商家同意,通过修改商家后台设置,擅自为商家报名促销活动;通过技术手段监控价格,要求商家按照全网最低价销售,剥夺商家定价自主权。二是设置不合理规则。部分平台利用优势地位,制定不合理规则,通过罚款、限流等处罚措施,增加商家经营负担。三是虚假宣传行为。通过虚假宣传手段,诱导消费者购买商品,侵害消费者合法权益。四是部分平台合规经营管理体系存在短板。合规经营管理组织虚设,人员责任界定不清,合规经营机制未能发挥实际作用。

约谈会上,市场监管部门向相关平台送达《行政告诫书》,要求严格落实主体责任,限期整改相关问题;保护平台内经营者和消费者合法权益,禁止强制或变相强制平台内经营者按照其定价规则,以低于成本的价格销售商品,扰乱市场竞争秩序。对涉嫌违法问题,有关部门将深入调查、依法查处,涉及京外平台企业的,依法移送属地市场监管部门调查。各平台表示,高度重视约谈指出的各项问题,将认真反思、立行立改,并举一反三,深入查找、及时整改“内卷式”竞争风险隐患,促进 平台和平台内经营者、劳动者共赢发展。

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