浙江:政企联动算好公共机构节能降碳“绿色账”

来源:中国能源网2026年04月10日 16:51作者:张悦 李磊 吴舒雅 包紫祎

4月9日,国网浙江省电力有限公司与浙江省机关事务管理局签署合作协议,双方将建立政企联动、优势互补的节能降碳长效工作机制,推动公共机构全面绿色转型发展模式更加成熟定型,绿色治理效能全面释放。

浙江省目前共有超2.5万家公共机构,涵盖医院、学校、行政服务中心等与社会民生紧密相关的重点场所,其日常运转产生的碳排放,直接关系到全省“十五五”时期碳排放强度目标的落地成效。

根据协议,双方将围绕电力服务与用能保障、标准共建与管理创新、数字化平台支撑服务、公共机构能效提升、资源共享与高效利用等方面,深化“供电+能效+碳效”服务,协同推进电力设施建设、用能预算化管理、节能降碳平台迭代升级、零碳标杆打造及虚拟电厂聚合等工作。同时建立定期会商与清单管理机制,充分发挥公共机构在全社会节能降碳中的示范引领作用。

此次签约是双方长期合作的进一步深化。“十四五”以来,国网浙江省电力有限公司与浙江省机关事务管理局已构建起“标准引领、数字赋能、服务支撑、示范带动”的工作体系。期间,双方联合编制《公共机构合同能源管理实施规范》等地方标准,推动长三角区域节能标准协同互认;创新开展公共机构能效现场诊断,全国首创公共机构用能预算动态模型,建成覆盖全省2.5万余家公共机构的节能降碳管理平台,为政府精准治理、科学决策提供坚实数据支撑,助力杭州、湖州创建全国首批碳达峰试点城市。

在服务落地层面,国网浙江电力省、市两级综合能源公司全面开展节能改造、绿电供应等一体化服务,累计落地公共建筑能效提升项目110余个,助力全省公共机构节电超3亿千瓦时,折合标准煤3.6万吨。据统计,2025年全省公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗较2020年分别下降7.63%、6.68%。

各地实践中,一批可复制、可推广的示范案例不断涌现。舟山市行政服务中心通过市场化手段开展合同能源管理,引入综合能源服务商对空调、配电、照明及能源管控系统进行全面升级改造,节省财政支出近1200万元,并在2025年迎峰度夏期间节约用电43万千瓦时。温州市七都供电所则在新建环节践行绿色理念,以近零能耗建筑技术为核心标准,集成被动式节能设计、主动式节能优化与可再生能源利用三大技术路径,实现可再生能源覆盖建筑全年用能需求。此次合作更明确提出,将进一步打造一批零碳机关、零碳校园、零碳医院标杆,推动公共机构节能降碳从单点示范走向系统引领。

“过去我们与政府的合作,更多聚焦于电网规划建设、电力保供、营商环境优化等基础领域。而如今,我们更加注重与城市发展战略、‘双碳’目标同频。”国网温州供电公司营销部主任赵璞表示,将深度挖掘公共机构中分布式光储、可调负荷等灵活用能资源,聚合形成虚拟电厂参与新型电力系统运行,多维度参与公共机构绿色转型、新型能源体系建设等重点工作,助力地方政府打造一座不烧煤、不排碳的“绿色电厂”。

根据合作规划,到“十五五”末,浙江省将努力实现公共机构碳排放强度明显下降、能效水平明显提升、能源结构明显优化、厉行节约明显见效、治理能力明显增强的目标,加速提升浙江公共机构“含绿量”。

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