战略伙伴“留在纸面”,高层往来停止多年,李在明访印意在“关系重启”

来源:环球时报2026年04月21日 14:01作者:黎枳银 白元

韩联社称,韩国总统李在明20日在印度新德里同印度总理莫迪举行会谈。双方在会后发表联合新闻公报,宣布签署包括重启《全面经济伙伴关系协定》(CEPA)升级谈判在内的15项合作文件,并就能源及关键原材料的稳定供应加强合作,推动双边关系迈向新阶段。韩联社称,这是韩国总统时隔8年再次对印度进行国事访问。印度《第一邮报》20日称,许多分析人士认为,印韩关系此前已陷入战略停滞期,李在明此访意在“关系重启”。

莫迪会见李在明

韩国《中央日报》称,李在明表示,韩印可成为促进共同增长与创新的最佳全方位合作伙伴,并将在造船、金融、人工智能及防务等战略产业领域扩大合作,同时加强文化与人员交流,推动双边合作由单一经贸领域向多层次协同发展延伸。莫迪则回应称,两国在印太地区拥有共同愿景,将加强关键技术与供应链合作,并启动经济安全对话机制。

经贸合作是此次会谈的主线。双方明确将加快《全面经济伙伴关系协定》升级进程,该协定自2010年生效以来,将双边贸易额从171亿美元提升至2025年的257亿美元,韩方提出到2030年将贸易规模扩大至500亿美元。韩媒认为,协定升级有助于扩大市场准入、提升贸易便利化水平。此前韩印曾于2015年启动CEPA升级谈判,并在2019年举行第八轮谈判后,受新冠疫情等因素影响进展一度放缓,未能取得实质性突破。

机制与产业合作层面,双方同意新设部长级“产业合作委员会”,围绕核心矿产、核电及清洁能源等领域推进合作。结合韩国企业技术优势与印度政府的政策支持,两国将在造船、金融及人工智能等新增长领域深化合作,为韩国企业在印度市场拓展机遇提供支撑。

报道称,供应链安全与外交安全议题也被纳入讨论范围。李在明日前在接受《印度时报》和《新印度时报》书面采访时表示,韩印均高度依赖中东能源,保障霍尔木兹海峡自由航行对两国能源供给、经济安全至关重要,韩方将就此与印方保持沟通。

据韩媒报道,李在明政府正推进文在寅时期“新南方政策”的升级版“新南方2.0”,以实用主义为导向,扩大同印度及东南亚国家的经济与外交合作,推动对外经济结构多元化,这也是此次访印的重要背景。韩国正试图通过加强与全球南方国家联系,推动对外经济结构多元化。亚洲新闻社称,李在明此访凸显了韩国致力于加强韩印伙伴关系。印度外交部称,李在明访印对于深化印韩特别战略伙伴关系具有里程碑意义。

印度《第一邮报》20日报道称,许多分析人士认为,印韩关系此前已陷入战略停滞期,近十年来印韩特别战略伙伴关系停留在纸面上,而非付诸实践,尽管双边贸易仍在持续,但自2018年时任总统文在寅访问印度以来,两国便停止了高层交往。因此,李在明此访是一场高能量的“关系重启”。《第一邮报》报道称,当前两国关系最大的障碍之一是双方2009年签署并于2010年实施的《全面经济伙伴关系协定》,由于印度对韩贸易逆差不断扩大,印度已频繁向韩表达不满。 

有韩国专家认为,尽管印度市场规模庞大,但在制度环境、贸易壁垒及政策不确定性等方面仍存在一定挑战。斯德哥尔摩南亚及印太事务中心主任潘达认为,“此访能提供政治推力,但仅靠访问还不够。高层互访的意义在于能降低投资者的不确定性,向官僚机构传递严肃对待的信号,并促使产业界从闭门磋商转向实际落地”。

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