自美以伊战争爆发伊始,外界就预计,亚太地区的许多国家将会因为失去主要的石油和天然气供应渠道而受到严重影响。
据联合国新闻网站4月20日报道,联合国亚洲及太平洋经济社会委员会发布的报告显示,中东地区持续不断的冲突正给亚太地区的经济前景增加新的压力。如果美以伊战争继续数周,物资短缺可能会使多个国家陷入经济衰退甚至动荡的境地,数百万人可能陷入贫困。
亚太地区是当今世界最重要的工业生产地区,在数十年内引领着全球经济增长。然而,当前亚太地区正面临工厂停工、货物运输延迟、航班取消、食品价格飙升等一系列问题。原本随处可买的塑料袋、方便面、疫苗、注射器、口红和运动服,如今却面临短缺。
《纽约时报》报道指出,亚太地区是中东以外受战争影响最严重、规模最大的地区。原因在于:亚太地区对中东能源进口的依赖程度几乎超过了世界上任何其他地区;庞大的区域经济高度一体化,供应链以严重依赖化石燃料的方式跨越国界;由于东南亚工业发展迅速,激增的电力需求导致亚洲的能源产量无法满足需求。
报道称,由于中国拥有更雄厚的燃料储备和预算,现阶段面临的直接风险较小。但除了中国以外,亚洲许多国家面临的困境远比公众所知的更为严峻。交通运输、制造业和向上流动性,都正面临着强大的冲击波。
据新华社报道,泰国《前线报》网站日前刊登评论文章指出,美国仍以施压和军事手段作为主要应对方式,使风险外溢至那些并未卷入战事的国家。而单一冲突点可能引发系统性连锁反应,最终使美国的盟友损失惨重。
“比新冠疫情期间还紧张”
美国和以色列2月28日发动战争仅几个小时后,亚太地区的交通运输业就受到了影响。3月,全球共有超过9.2万个航班取消,是战争爆发前取消率的两倍,其中,亚太地区取消的航班数量增幅最大,达到了72%。
除了途径中东地区的航空公司暂停前往海湾阿拉伯国家航空枢纽的航班之外,由于航空燃油的价格几乎翻了一番,许多航空公司正无限期地削减更多航线,其中包括澳航、新西兰航空、印尼狮航、越捷航空、亚洲航空、印度航空和国泰航空。马来西亚巴迪克航空的削减幅度更大,本月削减了35%的航班以避免破产。
位于新加坡的航空咨询公司Endau Analytics的创始人舒科尔·尤索夫估计,亚太地区的航空客运量已经下降了三分之一。小型航空公司每周亏损数百万美元,未来极有可能面临萎缩、合并乃至倒闭的危险。此次航空客运量的萎缩规模巨大,前所未有,“即使在新冠疫情期间,我们也没有像现在这样紧张得坐立不安。”
客运量的萎缩直接引发了旅游业的崩溃,从澳大利亚到尼泊尔,偏远地区正陷入与世隔绝的状态,旅行社、酒店和餐馆不得不面对业务的崩溃。斯里兰卡南部海滨小镇阿汉加马的酒店经理萨马特·加曼皮拉表示:“机票价格翻了三倍,入住率随之下降了大约80%到90%。”
线的价格几乎翻了一番
作为全球制造业最为密集的地区,亚太各国需要从中东地区进口大量的能源和原材料。在战争爆发近两个月后,原材料库存正在耗尽。
在印度尼西亚,铜和镍的生产需要天然气和硫磺。但由于这两种原料的供应短缺,多家镍加工企业减产至少10%。印尼政府正采取一系列行动来缓解冲击,已于3月31日限制了燃油销售,同时通过补贴来维持燃油价格不变。
在孟加拉国的纺织业中心城市,沃尔玛、ZARA和优衣库等品牌的生产和发货计划经常中断,只因涤纶和尼龙都是石油炼化的衍生品。孟加拉国服装厂集团TEAM的副总经理阿卜杜拉·希尔·纳基布表示,如果天然气或燃料供应无法持续,应对起来将非常困难,原材料价格也在上涨,线的价格几乎翻了一番。
高端制造业也未能在此次危机中幸免。在半导体和芯片的生产过程中,氦气是必不可少的。在战争爆发前,卡塔尔生产了全球近三分之一的氦气,但在3月2日伊朗对卡塔尔的天然气生产设施发动袭击后,卡塔尔的氦气生产被迫中止。
《纽约时报》指出,由于亚太各国的供应链紧密相连,某一产业面临瓶颈将不可避免地引发其他产品的短缺。由于缺乏足够的石化产品来生产塑料包装,韩国的美妆产品上架量减少;越南的水稻正受到化肥短缺的威胁;澳大利亚的肉类供应可能会因为屠宰场和运输设备的停滞而面临短缺。
转型艰难
霍尔木兹海峡的持续封锁进一步展现出了构建能源安全、产业供应链和战略韧性的重要性。
据“外交官”网站报道,印尼是东南亚地区人口最多的国家,该国总统普拉博沃在3月下旬至4月上旬接连访问了日本、韩国和俄罗斯,意图将国内干预与积极寻求外部缓冲以应对未来冲击相结合,构建一套更为连贯的能源战略。
3月31日举行的日本-印尼领导人峰会上,议程涵盖液化天然气、关键矿产、地热合作、民用核能合作以及加快推进重要的上游和下游项目。普拉博沃在韩国的访问则将双边关系提升为“特别全面战略伙伴关系”,将清洁能源、关键矿产和产业合作纳入高级别能源资源安全对话。在访俄期间,普拉博沃的重点则是油气采购和花费相关事宜。
越南是东南亚地区增长最快的经济体之一。由于该国加快其工业化进程,包括建立越南本国的电动汽车产业,正面临电力短缺的困境。不仅如此,越南的能源供应严重依赖海湾地区,该国约80%的石油进口来自科威特。
据路透社报道,越南企业集团Vingroup于3月25日通知政府,由于天然气价格飙升,该公司将放弃在越南北部海防市建设液化天然气发电厂的项目。取而代之的是,越南正加快推进该国煤电厂的建设和投产进程。
18日,位于河静省的永昂二号燃煤电厂正式投入商业运行,该发电厂拥有两个机组,总装机容量超过1330兆瓦,预计将供应相当于越南全国3%的电力。该发电厂将从邻近国家采购煤炭,根据项目合同计划在未来每年采购360万吨至400万吨煤炭。
民众的苦难
在美以伊战争前,根据联合国的预测,未来十年中产阶级消费者的增长将主要来自亚洲地区。然而,联合国14日发布的报告估计,亚太地区有880万人正因战争面临陷入贫困的风险,其中包括500万伊朗人。
联合国助理秘书长兼联合国开发计划署亚太区域主任坎尼·维格纳拉贾在接受采访时表示,“战争影响传播到亚太地区的规模和速度比最初预期的要大得多”。受战争影响,重要的药品和疫苗可能无法送达弱势群体,学校无法开展教学活动,恢复燃煤发电则会导致污染加剧。
在街头巷尾,民众的苦难往往始于食品价格上涨和就业机会减少。在印度,由于燃料短缺,许多工业设施已经停工数周,工人被迫返回农村地区。在菲律宾,原本繁忙的跳蚤市场已经陷入了瘫痪。简易吉普车司机和小巴司机正举行为期3天的罢工,抗议飞涨的汽油和柴油价格。
在菲律宾首都马尼拉,42岁的尤诺斯·利林科是3个孩子的单亲母亲,她依靠服装零售为生,起初认为美伊战争不会影响到自己。但随着油价上涨,她的经营成本显著增加,每日的收入则从40美元骤降到10美元。在菲律宾北部的农业生产地区,农民无力将成熟的作物运往市场,出现蔬菜腐烂在田野里的情况,与此同时该国其他地区正面临粮食短缺的困境。
联合国14日的报告预测,这场战争将给亚太地区造成970亿美元至2990亿美元的损失,相当于该地区国内生产总值的0.3%至0.8%。国际货币基金组织14日发布的一份报告指出,今年新兴和发展中亚洲地区的经济增长率将大幅下调至4.9%,低于2025年的5.5%。
“这并非关乎常规的经济管理措施,而是对各国能否展望未来并迅速适应,以在一个更加动荡和不安全的世界中保护人类发展和人类安全成果的一次更广泛的考验。” 维格纳拉贾表示。













