美以伊冲突引发能源供应中断,全球掀起“能源配给”浪潮

来源:中国能源网2026年04月22日 10:34作者:王林

美以伊冲突引发的历史性能源供应中断,正在全球掀起一波“能源配给”浪潮,从新兴经济体到发达经济体,都在采取配给、减税等各种需求侧管理措施,应对燃料短缺和高价冲击。不过,业内人士认为,不管是减税还是配给,都只能解一时之渴,无法解决根本风险,也无法保障稳定供应,甚至让本就脆弱的经济雪上加霜。■ 亚洲多国限制燃油消费

亚洲航空领域最先“有所行动”。缅甸航空3月取消部分国内航班,以尽可能将有限的航空燃油优先用于国际航线;越南航空每周削减23条国内航班;马来西亚巴迪克航空将其国内运力削减36%;巴基斯坦甚至建议飞行员从国外多携带燃油回国;还有部分国家的机场开始限制国际航班加油量。

路透社报道称,美以伊冲突爆发以来,全球原油供应至少减少20%。

航运分析机构开普勒汇编数据显示,截至3月中旬,美以伊冲突已导致原油产量累计损失达1.33亿桶,如果冲突持续,此前释放的原油储备将与损失量持平。

4月第一周,印尼启动燃油配给制,规定私家车每日燃油购买不超过50升,要求公务员居家办公以节约能源储备。孟加拉国也启动配给措施,该国95%的能源依赖进口。斯里兰卡已于3月中旬启用登记加油制度,并开始限制供水、调高电价以应对能源危机。缅甸通过固定周配额来控制燃油获取,印度和泰国则减少工业用气以优先保障家庭基本消费。■ 欧盟寻求控制能源需求

与此同时,欧盟也顶不住了。4月13日,欧盟委员会主席冯德莱恩公开表示,美以伊冲突已对欧盟经济造成巨大影响,欧盟委员会将提出一系列举措,以应对能源价格上涨和供应受阻。“我们应在充分尊重消费者自由选择的同时减少需求。”

此次发言被欧洲舆论解读为欧盟将通过“需求破坏”来应对此轮能源危机。彭博社指出,“需求破坏”是油气行业深为忌惮的概念,被视为不得已的最后措施,包括政府主导的“有意识”需求破坏和市场机制驱动的“自发性”需求破坏,无论哪种形式都将给经济带来冲击。

斯洛文尼亚成为第一个实施燃油配给的欧盟成员国。英国广播公司新闻网报道称,斯洛文尼亚规定私家车每日最多购买50升燃油,企业和农业限额为200升。同时,鼓励燃油零售商对外国司机实施更严格的燃油购买限制。

德国批准遏制燃油价格上涨的立法,允许加油站每天涨价一次。美以伊冲突爆发以来,德国柴油价格已从每升约1.75欧元攀升至2欧元以上。

波兰宣布采取削减燃油税和实施价格管制措施,将汽油和柴油增值税从23%降至8%,同时将燃油消费税下调至欧盟法规允许的最低水平,并实施成品油每日最高限价。

捷克对燃油零售商利润率设定上限,并削减柴油消费税,同时释放10万吨原油储备维系炼油厂运转。罗马尼亚则通过紧急法令削减柴油消费税。

英国《金融时报》撰文称,在供应短缺的背景下,欧盟正在将配给视为控制能源需求的一个选项。欧盟能源事务专员丹·约根森表示:“这将是一场漫长的危机,能源价格将在很长一段时间内保持高位,燃料配给、释储均应纳入考量。”■ 英国或重启定量配给

欧盟之外的欧洲国家,同样无法独善其身。挪威议会批准4月1日至9月1日期间临时削减汽油和柴油税,以应对能源价格飙涨。挪威财政大臣延斯·斯托尔滕贝格表示,临时削减措施将导致国家财政收入损失至少33亿挪威克朗。

英国伦敦国王学院政策研究所客座教授、曾担任唐宁街能源事务专家尼克·巴特勒表示,汽油配给、药品短缺以及超市货架清空等危机已经在路上,这意味着“某种形式的配给制”要重返英国。

当前,英国柴油与汽油价格已经较美以伊冲突爆发前分别上涨27%和14%,柴油短缺最快于4月底显现。

美国《国际财经时报》指出,英国能源危机急剧升级,需要对航空燃油、柴油实施配给。英国汽油主要来自美国和挪威,柴油则更多依赖全球贸易和中东。面对供应链危机,英国政府已制定国家燃油应急计划,明确配给方案,并确保救护车、食品运输等关键部门优先获得燃油供应。

英国皇家汽车俱乐部数据显示,3月最后一周,英国柴油平均价格已达到每升182.8便士,美以伊冲突爆发以来上涨了40便士。4月第一周,欧洲柴油期货价格突破每桶200美元关口。

“短期内,我们必须评估现有供应,优先保障关键领域,包括医疗服务、食品供应、医院系统等。”尼克·巴特勒强调,“如果形势进一步恶化,剩余资源分配方案将由政府裁决。”

英国能源监管机构燃气和电力市场办公室根据3个月周期的平均批发价格制定能源价格上限,根据其设定的7月至9月能源价格上限,英国普通家庭年度账单将达到1801英镑。

美国投资管理巨头贝莱德指出,如果国际油价飙升至每桶150美元,欧洲地区能源断供将无法避免,全球经济也将陷入长期衰退。

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