报告:欧盟修订《网络安全法》将造成自身数千亿欧元损失

来源:新华社2026年05月07日 10:28作者:康逸 姚雨璘

欧盟中国商会与毕马威6日在布鲁塞尔联合发布的一份分析报告指出,若欧盟《网络安全法》修订草案通过,强制替换中资供应商,5年内欧盟成员国将面临3678亿欧元经济损失,能源、电信、物流与制造业等行业将严重承压。

报告指出,该修订草案拟引入基于供应商来源国的非技术性排除机制,背离技术中立和比例原则,将影响中欧经贸关系稳定及全球产业链供应链分工格局。

报告警告,修订草案完全忽视了欧盟成员国在产业结构、财政能力和数字化进程上的巨大差异,将导致“非对称发展失衡”。其中,德国预计将承受超1700亿欧元损失,居欧盟各成员国之首。

报告强调,在欧盟数字化、绿色化和产业升级过程中,中资企业为欧洲创造了数以万计的本地就业岗位,更通过产业联动效应,为欧洲本地供应链注入持续的创新红利,实现了真正意义上的全球价值链共赢。报告呼吁欧盟机构正视行业关切,摒弃歧视性排除条款,回归基于证据、符合世界贸易组织规则的网络安全框架。

欧盟中国商会会长刘坚东在发布会上表示,中欧数字基础设施与产业链深度互嵌,中资企业是欧盟数字化转型进程中可靠、合规的长期合作伙伴。商会坚决反对“一刀切”的强制性排除政策,呼吁欧盟珍惜中欧互信成果,以理性对话替代歧视性的、以安全为名的“脱钩”。

今年年初,欧盟委员会提出《网络安全法案》修订草案,拟在关键基础设施中逐步停用所谓“高风险供应商”的组件和设备。草案在毫无事实依据的情况下,将部分中国企业列为“高风险供应商”,限制中国企业参与5G建设。

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