中邮证券近日发布电力设备点评报告:能源局甘肃监管办发布《关于建立发电侧可靠容量补偿机制的通知(试行)》,对发电侧可靠容量按贡献予以补偿,全体工商业用户公平承担。容量补偿范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧独立新型储能,均不含直流配套电源。
以下为研究报告摘要:
投资要点
事件:2025年12月31日,甘肃发改委、工信厅、能源局和国家
能源局甘肃监管办发布《关于建立发电侧可靠容量补偿机制的通知(试行)》,对发电侧可靠容量按贡献予以补偿,全体工商业用户公平承担。
光热在电力市场中需要被重新定价
容量补偿范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧独立新型储能,均不含直流配套电源;其中燃煤自备电厂、不符合国家规划的煤电机组,以及不满足国家对于能耗、环保和灵活调节能力等要求的煤电机组不包括在内;新型储能是指除抽水蓄能以外的新型储能技术,包括新型锂离子电池、液流电池、飞轮、压缩空气、氢(氨)储能、热(冷)储能等。
补偿标准:每年可获得的容量电费为申报容量、可靠容量补偿标准和容量供需系数三者的乘积。可靠容量补偿标准暂定为每年每千瓦330元。其中电网侧独立新型储能可靠容量系数=最大功率发电持续时长/系统净负荷高峰持续时长,最大不超过1,系统净负荷高峰持续时长暂定为6小时(我们认为基本是按6h储能为基准来定的)。
容量供需系数=容量需求/可靠容量,按年确定,数值大于1时取1,其中可靠容量=煤电机组可靠容量+电网侧独立新型储能可靠容量+风电可靠容量+光伏(含光热)可靠容量+水电可靠容量(我们认为后续其他电源的可靠容量也会被纳入容量补偿)。
为什么对煤电机组进行现货市场补偿?
因为现货市场是以边际成本进行定价的市场,而对于有启动成本、空载成本的火电机组,若不进行对应补贴,是会扭曲定价机制。目前的补偿机制是当现货实时市场收入低于启动成本、空载成本和边际电能成本总和时,差额部分给予补偿,补偿费用由全体工商业用户分摊(我们认为后续可能会进行能量块报价或者进行3部报价,本质是使市场只进行边际成本竞争,让最优技术胜出)。
投资建议
我们认为容量补偿会逐步向市场化过渡,更多的电源可靠性容量得到补偿,光热水电等容量有望逐步被定价,建议关注#西子洁能。
风险提示:
政策支持不及预期的风险。(中邮证券 苏千叶,杨帅波,盛炜)














