《中国能源报》记者日前在国家能源局一季度新闻发布会上了解到，今年首季，我国妥善处理委内瑞拉危机、美以伊冲突对我国能源供应影响，国内油气供应总体平稳有序，规上工业原油、天然气产量同比分别增长1.3%和3.0%；可再生能源装机规模、发电量稳步增长，绿色电力供给能力持续增强，对能源绿色转型支撑能力更加突出；电网保安全、扩投资作用不断彰显，氢能、煤制油气、新型储能等领域投资加快释放，全国首个引入民营资本核电项目浙江三澳1号机组并网发电。
今年用电量预计保持平稳增长
可再生能源装机规模延续增势，发电量稳健提升。国家能源局新能源司副司长潘慧敏介绍，一季度，全国可再生能源新增装机5893万千瓦，占新增装机70%；全国可再生能源发电量达8829亿千瓦时，约占全部发电量37.1%，其中，风光发电量合计约5809亿千瓦时，在全社会用电量中占比接近1/4。
截至3月底，全国可再生能源装机达23.95亿千瓦、占比超六成；风光装机合计18.98亿千瓦、占比接近一半。
值得关注的是，一季度，充换电服务业、互联网数据服务业二者合计拉高全社会用电量0.8个百分点。国家能源局发展规划司副司长邢翼腾表示，新能源汽车产业蓬勃发展带动充换电服务业用电量强劲增长，1—3月用电量达到376亿千瓦时，同比增长53.8%，充电服务保障水平持续提升。人工智能产业延续高速发展态势，1—3月互联网数据服务业用电量达到229亿千瓦时，同比增长44.0%，持续释放数字经济新动能。
截至3月底，全国电动汽车充电基础设施总数达到2148.1万个，同比增长46.9%。其中，公共充电设施486.3万个，额定总功率达到2.34亿千瓦；私人充电设施1661.8万个，报装用电容量达到1.47亿千伏安。
国家能源局电力司副司长刘明阳介绍，预计今年迎峰度夏期间全国电力供需平衡，华东、华中和南方区域部分省份高峰时段存在供应偏紧，通过跨省跨区互济可基本消除。“如遇大范围极端天气或一次能源供应短缺，个别省份用电高峰时段可能出现供需紧张，可通过综合采取一系列措施全力确保能源电力安全可靠供应。”
综合考虑我国经济增长态势、气象条件等因素，以及外部环境的可能影响，预计2026年全国全社会用电量将继续超10万亿千瓦时，比上年可能增长约5000亿千瓦时，整体保持平稳增长态势。刘明阳表示，预计2026年全国最大电力负荷在15.75亿—16亿千瓦区间。
一季度绿证交易规模再创新高
一季度，绿证市场延续良好涨势，呈现核发稳、交易旺、价格涨的鲜明特点。一方面，供给保持高位，一季度全国核发绿证6.98亿个，其中可交易绿证5.04亿个，占比72.22%。另一方面，交易规模再创新高，一季度全国交易绿证2.4亿个，同比增长21.19%，其中单独交易绿证1.44亿个，绿色电力交易绿证9635万个，跨省跨区配置效率持续提升，制造业、数据中心等仍是绿证消费主力。
同时，价值差异明显，一季度绿证交易均价5.13元/个，同比增长2.17倍，其中2024、2025、2026年电量绿证均价分别为1.51元/个、5.71元/个、7.76元/个，价格按电量生产年份梯度递增趋势明显。
当前，我国绿证制度已迈入新发展阶段，但还存在一些问题，包括绿证消费相对动能不足、绿证与碳排放核算衔接路径不够清晰、企业对绿证需求空间缺乏明确预期、绿证国际认可度有待进一步提升等。对此，潘慧敏强调，将从机制、需求、标准和认证多个维度协同发力——
一方面，持续完善绿证价格形成机制，研究制定绿证价格指数并适时向社会公布，稳定企业对绿证价格的预期。印发非化石能源电力消费核算指南，明确绿证纳入碳排放双控和碳排放核算的具体办法，让绿证成为行业企业降碳减排的基本核算工具。另一方面，建立可再生能源消费最低比重目标制度，引导更多重点用能行业发挥绿色电力消费“领头羊”作用。构建绿色电力消费认证机制，扩大认证结果的采信和应用，为用能单位的绿色电力消费行为发放权威“成绩单”和“证明函”。
可再生能源制氢迈向规模化阶段
在政策支持推动下，我国可再生能源制氢持续快速发展，正从试点探索迈向规模化发展新阶段。
国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦介绍，截至3月底，全国建成及在建可再生能源制氢产能规模超过100万吨/年，其中建成投运超25万吨/年，较2024年底增长超1倍，在建超90万吨/年。电解水制氢为主要技术路线。
从规模看，建成投运项目以小型试点示范为主，平均产能约4900吨/年，单体项目年产能规模1000吨及以下的占比超一半；吉林、内蒙古、新疆等省区共8个万吨以上项目建成投运；在建项目单体规模快速提升，平均产能约1.3万吨/年，万吨以上项目占比38%；新疆、内蒙古、吉林多个5万吨及以上项目启动建设，示范技术向规模化转化提速。
分地域看，东北地区已投运可再生能源电解水制氢项目产能规模占全国45.7%，华北地区占30%，西北地区占21.8%，其他地区占2.5%左右。2025年，东北、华北为主要增长区，新增产能分别超10万吨/年和2万吨/年。分省份看，受新能源消纳需求及有力政策支持等多重驱动，吉林、内蒙古可再生能源电解水制氢发展迅速，累计产能超9万吨/年和8万吨/年。
从模式看，“风光氢耦合应用场景”与“绿色氢氨醇一体化”模式协同探索。其中，风光氢耦合应用场景是推动重点行业场景减碳的重要方式，绿色氢氨醇一体化是氢能规模化开发的重要模式，推动氨醇等氢能产品从传统的化工原料定位向绿色燃料定位转变，并支持更大范围能源资源调配。
