近年来，全球新能源汽车产业持续快速发展。数据显示，2025年全球新能源汽车销量已突破2000万辆，同比增长20%；全球动力电池装机量达到1187GWh，同比增长31.7%。随着产业规模的快速扩张，动力电池正迎来“退役潮”，预计到2030年全球动力电池退役量将超过200万吨。如今，动力电池回收利用已不仅是产业末端废弃物处理，也是关系资源安全、产业可持续发展的关键。
在业内看来，动力电池回收的国际化发展面临合规与成本挑战的同时，也孕育着跨国协同与标准互认的机遇。未来，如何破解动力电池国际化回收痛点，推动全球动力电池循环产业可持续发展成为业界的必答题。
■■ 面临合规与商业双重考验
当前，欧盟已构建起全球动力电池最为完善、标准最为严苛的全生命周期监管框架。欧盟《新电池法》《关键原材料法案》等为全球动力电池循环治理设定了硬性门槛。
博众智合能源转型中国区总裁涂建军在近日“动力电池回收国际产业链协同发展”研讨会上指出：“绿色、合规、透明、溯源、高效循环，已成为各国新能源产业国际化布局的通用准则。在严苛的国际合规标准与成本约束双重背景下，行业需要构建适配不同区域政策的本地化布局模式。”
业内专家坦言，目前，欧洲动力电池回收的一大痛点就是使用回收材料的经济成本过高。“如何在欧盟境内找到合适的回收企业，并把回收材料一步步从黑粉走到正极材料，再回到整车厂的电池里面，是最大的挑战。”
业内一致认为，在跨境合规层面，危险废物跨境管控体系让回收企业的全球布局举步维艰。
“在欧洲，由于落地难、成本高、收料难，我们选择与当地回收公司合作、各自发挥优势。而在处理欧洲动力电池产出的黑粉时，由于《巴塞尔公约》的限制，黑粉无法直接运回国内。”华友循环科技有限公司亚太运营海外战略负责人曹思佳分享海外落地的探索。
此外，东南亚等曾经热门的回收转移地也在收紧政策。曹思佳表示，泰国、马来西亚等地目前已逐步深化限制废旧电池及黑粉的进口，甚至要求企业在当地配套后段冶金等处理设施，这无疑推高了运营成本。
■■ 面临不对等利益分配
企业出海，不仅面临显性的规则与成本壁垒，还面临社会体系差异与产业链闭环缺失问题。不同国家在环保认知、社会治理体系上的差异，往往成为项目落地的“暗礁”。
武汉瑞科美新能源有限责任公司董事长、华中科技大学教授曹元成认为，中企出海首先面临的是“水土不服”，涉及社会体系、文化背景与价值观的差异。“回收企业必须从根源和原则上去理解当地的法规，而在技术和产业链生态上，中国‘出海’企业完全具备实力。”
特别值得关注的是，在生产者责任延伸（EPR）制度下，中国企业在动力电池回收产业链中面临不对等的利益分配。
中资环电池科技（苏州）有限公司市场部部长李成越表示，目前，欧盟EPR制度不仅作为原则要求存在，更约定了明确的履约路径。对于绝大多数中国电池出口企业而言，这意味着在向欧洲的生产者责任延伸组织支付合规费用的同时，也放弃了对于废旧电池及再生资源的物权。
李成越指出，欧洲电池收回收也同样面临溯源监管难、物流风险高、流向“小而散”等挑战。“中国企业不应只以被动合规的心态应对欧盟EPR要求，而可以基于中国从锂电生产到锂电回收的全产业链优势，开放对话、协同‘出海’，以合作解决好锂电池产品海外EPR各项实际事务的态度，在解决方案层面共创国际合作。变被动为主动，以合作化对抗，可能是更好的破局之道。”
■■ 跨境共建系统性协同新格局
业内纷纷表示，尽管全球动力电池回收挑战重重，但也蕴含着巨大的合作机遇。不同国家监管、市场规模、技术产能等均呈现出差异化，这也为我国动力电池回收企业深层次、系统性协同提供了空间。
涂建军指出，中欧的产业互补优势尤为突出。欧洲深耕汽车工业与循环经济多年，在环境标准体系、生产者责任制度、跨境监管规则上底蕴深厚；中国依托全球最大的新能源汽车市场和动力电池产能，构建了全球最完整、最高效的回收全产业链体系。“这种东西互补，意味着中欧合作绝非简单的技术交流，而是涵盖标准衔接、数据互认、材料复原、中间产品合规、跨境循环机制共建的系统性协同。”
业内一致认为，新兴市场国家正加速布局新能源汽车，回收需求逐步释放，但普遍面临技术短板、标准缺失等挑战。中国拥有成熟的回收技术与丰富的产业实践，能够为全球南方国家提供可落地、可复制、低成本的循环解决方案。
面对未来，动力电池回收的核心是实现环保合规、资源效率、经济效率与安全稳定的多维度平衡。业内人士表示，中国企业进入欧洲，可弥补当地在正极材料等前端工序的供应链空白，并将中国积累的回收经验反馈给更多国家。
自然资源保护协会中国区副主任房伟权表示，动力电池回收是保障关键矿产资源供应链安全、支撑绿色经济发展的重要产业。当前，回收网络分散、收集效率不高、标准体系不统一等问题仍是行业发展的主要挑战。未来应进一步完善回收体系建设，提升资源循环利用效率，加强各国在回收标准、材料认证、数据追溯等领域的协调对接，推动产业链上下游企业及国际社会深化合作，探索更加高效、可持续的商业模式，共同构建安全、稳定、韧性的全球动力电池循环利用产业链。
