退役动力电池近50万吨待回收,政策严监管利好头部循环企业

来源:中国能源网2026年07月21日 16:46作者:杨梓

中国物资再生协会近日发布的《中国再生资源回收行业发展报告(2026)》显示,2025年我国动力电池回收利用量超过40万吨,同比增长32.9%,行业市场空间持续拓展。从退役规模趋势来看,国内动力电池已迎来集中退役高峰,全年退役量预计近50万吨。到2030年,废旧动力电池产生量预计将突破100万吨。

市场需求的持续增长,直接推动行业产能建设提速。2026年上半年,湖南、安徽、宁夏、江西、四川、湖北、新疆等省区集中公示了一批废旧锂电池回收及综合利用项目环评文件,覆盖磷酸铁锂、三元电池包及正负极片等多品类废旧资源。

当前,我国动力电池回收利用行业已逐步形成整车厂、动力电池厂商、综合资源化利用企业共同参与的多元回收格局。为规范行业发展,工信部已先后公布5批次共计156家废旧动力电池综合利用“白名单”企业,持续扩充合规经营队伍,为行业规范化发展筑牢基础。

尽管合规企业数量持续增加,但行业长期存在的发展乱象仍未彻底根除,市场竞争格局整体较为分散,无序竞争问题突出。大量退役动力电池绕过正规渠道,流入非法作坊进行处理,不仅造成资源浪费与环保隐患,也直接挤压了合规企业的生存空间。

“大量退役动力电池流向无资质非法作坊,这类非法经营主体缺乏专业处理技术与标准化作业流程,环保投入近乎空白,运营成本低廉,反而能获得更高利润。而合规企业生产设备、处理工艺均严格执行行业规范,环保管控标准更高,但反而缺乏价格竞争优势。”某锂电行业分析人士表示。

非法渠道的货源分流,导致部分正规回收企业面临原料不足、“吃不饱”的困境,产能利用率偏低,合规企业的利润空间被持续压缩。

格林美近日表示,目前行业产能利用率问题需要区分不同环节来看。在前端物理拆解环节,由于设备投资门槛相对较低,近年来市场参与者数量较多且分散,行业内普遍存在产能利用率低下的情况。但在后端深度资源化利用环节,尤其是金属萃取以及新能源材料再制造环节,技术、环保资质和工艺能力要求较高,行业壁垒明显,与简单拆解环节存在明显差异。

为整治行业乱象,近年来国内针对动力电池回收的监管管控持续加强。4月1日,工信部、国家发改委、生态环境部等六部门联合发布的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》正式实施,加强动力电池信息溯源管理、废旧动力电池回收管理以及废旧动力电池综合利用管理。其中,要求建立全国新能源汽车动力电池溯源信息平台,推进动力电池全生命周期的流向监控和信息化追溯。规定动力电池企业应当按照有关国家标准,对其生产或者进口的动力电池进行编码并粘贴标识。规定动力电池企业、新能源汽车生产企业等主体应当及时通过信息平台报送相关信息。

业内人士认为,该政策的实施将进一步规范废旧电池流通体系,无身份标识、无法溯源的废旧电池将禁止市场流通,并从源头切断非法作坊原料供给,推动退役电池资源向合规企业集聚,有效缓解正规企业原料短缺的痛点。

政策落地的同时,专项执法整治同步推进。4月,工信部、生态环境部、交通运输部、商务部、市场监管总局五部门联合印发《关于开展规范废旧动力电池回收利用联合执法专项行动的通知》,决定自2026年4月起至6月底,在全国范围内开展联合执法专项行动,严厉查处废旧动力电池回收利用领域违法违规行为。

长远来看,随着长效监管机制进一步落地,行业发展将更加健康有序,正规企业也将迎来良性发展窗口期。格林美表示,随着动力电池退役规模扩大,行业将从过去的渠道与拆解能力竞争,转向资源循环利用技术和产业链整合能力的竞争。

有分析人士认为,未来行业资源将持续向具备技术与渠道双重优势的头部合规企业集中。应持续加大对动力电池回收、拆解、再利用等环节核心技术研发投入,持续提升金属回收率与资源化品质。同时,企业应加快完善全国性回收渠道网络,搭建稳定、标准化的货源回收体系。依托政策监管红利,持续整合产业链资源、强化降本增效能力,持续推动行业加速向规范化、高端化升级。

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