商务部等9部门联合发文——19项举措促家政服务业高质量发展

来源:人民日报海外版2026年07月22日 09:14作者:王俊岭

家政服务业是促消费、惠民生、稳就业的重要领域。日前,商务部等9部门制定了《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》(以下简称《措施》),围绕加大对家政企业支持力度、鼓励地方开展制度创新实践、强化职业技能培训、建立健全信用信息平台体系、夯实行业发展基础等5个方面提出了19项具体举措,发挥部门合力共同促进家政服务业高质量发展。

比如,支持家政企业创新服务模式、探索智慧化场景、拓展居家养老托育服务,培育一批具有引领作用的家政服务品牌企业;支持有条件的地方探索完善家政服务人员权益保障措施,制定家政企业用工指引,发布家政服务规范协议,清晰界定家政企业、平台和家政服务人员之间的权利义务;丰富职业技能培训资源供给,支持校企合作建设产教融合共同体、职业院校建设产教融合实训基地,创新人才培养模式;依法依规提供家政服务人员信用核查服务,提升信用信息归集、使用的规范化水平;支持家政服务按等级明码标价,推动服务规范化,满足多元化需求,保障消费者合法权益……

7月21日,商务部服贸司司长孔德军在商务部专题新闻发布会上表示,近年来,商务部会同相关部门将家庭保洁、育婴、月嫂服务、养老照护、服务机构分级评价、家政培训、家政信息化等纳入重点标准制修订范围,共制定家政服务领域国家标准7项、行业标准17项。2021年以来,支持39家企业参与家政服务领域国家标准化试点,逐步形成了全覆盖、多层次、多维度的标准体系。下一步,商务部将会同相关部门引导家政企业和行业中介组织参与制定《家政企业数字化服务规范》等标准,更好发挥标准化在家政服务提质扩容过程中的基础性、引领性作用,加快推动家政服务业高质量发展。

“家政服务事关千家万户福祉,是生活性服务业的重要组成部分。推动家政服务业高质量发展,既能够满足广大人民群众的民生照护需求,又有利于稳就业、促增收、扩消费。”国家发展改革委社会发展司副司长徐欣说,国家发展改革委将与商务部等有关部门一道,在规划实施、政策供给、任务落实中加力支持,进一步扩大优质家政服务供给,推动解决家政服务便利化不够、品牌化程度不高等问题,更好满足群众日益增长的服务需求。

在谈及增加家政服务供给时,人力资源和社会保障部农民工工作司副司长林淑莉说,家政服务一头连着民生期待,一头连着就业需求,是吸纳劳动者就业的重要领域。下一步,人社部将指导各地落实好就业创业扶持政策、深入实施家政劳务对接行动、持续加强家政劳务品牌建设、优化家政领域就业服务。比如,对劳动者在家服领域创业的按规定享受税收优惠、创业担保贷款、场地扶持等政策支持;指导人力资源服务机构和就业公共服务机构及时收集、发布家政服务用工需求信息,广泛开展家政服务招聘活动,加强供需精准对接等。

针对目前家政行业普遍存在不稳定、收入低等问题,国家医保局医药服务管理司副司长温思瑶说,近年来,国家医保局积极发挥长护险制度作用,赋能相关行业高质量发展。“截至今年6月底,全国长期照护师持证人数总数已快速攀升至超过5万人。各地也在积极探索通过建立与职业技能等级相衔接的长护险差异化支付机制等方式,激励更多从业人员提高技能水平,让优质服务人才能够引得进、留得住、用得好。”温思瑶说。

商务部表示,将会同相关部门,指导地方认真抓好《措施》的贯彻落实,提升服务质量,扩大有效供给。

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