我国首部固体废物污染防治专项规划印发

来源:科技日报2026年07月29日 09:11作者:李禾

我国首部固体废物污染防治五年专项规划——《固体废物污染防治“十五五”规划》(以下简称《规划》)日前印发。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人说,随着大气、水环境质量持续改善,固体废物治理已成为全面推进美丽中国建设中的一项短板。《规划》以有效防控固体废物全过程生态环境风险为导向,推动其污染防治工作治难点、补短板、强弱项。

数据显示,我国每年产生固体废物超过110亿吨,历年堆存工业固体废物约300亿吨。目前每年累计新增堆存工业固体废物、建筑垃圾等仍超过30亿吨。

生态环境部环境规划院院长许其功说,近年来固体废物污染防治工作取得了积极进展,但利用处置渠道不畅、非法倾倒处置固体废物现象多发等问题尚未根本解决。此外,长期以来,我国固体废物污染防治缺乏统一监管机制、统一考核手段,难以有效压实各级各部门的环境监管责任。

《规划》提出,到2030年,重点领域固体废物专项整治取得明显成效,固体废物历史堆存量得到有效管控,非法倾倒处置高发态势得到遏制,综合治理能力和水平显著提升,固体废物信息化监管“一张网”实现重点领域全覆盖,建成一批“无废城市”。

许其功介绍,《规划》共设置“非法倾倒和非法处置固体废物事件发生率”“危险废物填埋处置量占比”“重点一般工业固体废物贮存填埋量占比”“危险废物相关单位全过程信息化监管覆盖率”4项主要指标,体现了“十五五”期间固体废物污染防治以工业固体废物、危险废物为重点对象,以严格控制填埋、全链条信息化监管为主要导向。

比如《规划》设置“危险废物填埋处置量占比”指标,旨在从源头防控危险废物填埋设施因渗漏造成的土壤、地下水污染。该指标以当年新增产生量为基准进行计算,要求在“十五五”期间,由目前的约13%降至10%以内。

在“重点任务”中,《规划》提出,支持退役新能源设备综合利用技术研发和应用;建立固体废物智能遥感监测网络,完善其遥感监测与智能识别技术方法,强化“遥感+人工智能”技术及装备应用。许其功说,《规划》提出的建立固体废物智能遥感监测网络、健全工业固体废物全链条环境监管体系、深化危险废物全过程信息化监管等重点任务,对达成《规划》提出的目标指标形成了有力支撑。

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