近日,自然资源部公示了《新一批拟入库国家级绿色矿山名单》,共有300余家矿山企业入围。这是自然资源部等七部委联合印发《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》、自然资源部办公厅印发《关于开展新一批国家级绿色矿山遴选工作的通知》之后的首批国家级绿色矿山名单,与前两批名单相比,此次名单数量明显下降。
历经多年示范推广,我国绿色矿山建设格局持续优化,正式进入数质并重、提档升级的新阶段。国家级绿色矿山名单数量的减少,背后是绿色矿山建设从“拼数量”向“拼质量”的根本性转变,实质上反映的是我国在绿色矿山建设上更加注重质量而非单纯追求数量,这是行业迈向高质量发展的必然趋势。
事实上,近年来,自然资源部对国家级绿色矿山建设的要求和标准在不断提高,相应的评估、遴选、抽查、移出等机制愈加科学健全。就这批公示的国家级绿色矿山入库名单来说,遴选门槛比前两批更高更硬,实地抽查比之前更严更科学,并专门邀请了生态环保、林草等部门参加,以确保国家级绿色矿山“货真价实”,经得起历史检验。
当绿色矿山建设进入深水区,单纯追求数量往往会滋生“重创建轻管理、重维持轻巩固(提升)”的现象。绿色矿山建设应当与时俱进,不断适应新的形势需要和矿业高质量发展要求。当前,社会飞速发展,科技日新月异,矿山采选冶等装备、技术、工艺迭代升级步伐加快。如果矿山企业被纳入国家级绿色矿山名录后,科技创新、资源高效综合利用、矿区生态修复、节能减排等工作跟不上,绿色矿山就成了徒有其表的空壳。如今,各地依托动态名录管理机制,将考核的标尺从“有没有”转向“好不好”,以持续提升矿山企业资源开发利用效率和智能化管控水平。
规模扩容与品质提升同步推进,是统筹生态环境保护与矿产资源开发的科学路径。要通过绿色矿山建设,让绿色化、集约化、智能化、高端化真正成为每个矿山企业的具体行动。这就要求矿山企业在资源开发利用过程中学会“弹钢琴”,不仅要统筹好开采规模、开采技术、选矿工艺、资源综合利用等方面的关系,更要在绿色低碳、节能减排、固废综合利用、矿区生态修复治理上下足功夫。只有将矿产资源高效综合利用与矿区生态修复保护紧密结合,才能夯实矿业高质量发展的根基。
常态化创建与动态管理相结合,是构建长效监管机制的制度保障。绿色矿山建设不是一阵风,而是一场持久战。各地加快推动新建、生产矿山常态化开展绿色矿山创建,意味着绿色标准已经成为矿山准入和生产的硬门槛。同时,动态名录管理机制的引入,打破了一劳永逸的幻想。入围名录不是拿到了免死金牌,一旦运维不达标、成果得不到巩固,甚至出现“倒退”现象,同样面临被调整被移出的风险。这种能进能出的动态管理机制,倒逼矿山企业将绿色理念贯穿于矿产资源开发利用的全过程,推动矿山从“达标创建”向“长效运维”转变,确保绿色矿山建设不偏向、不走样、不沦为“应景式”过程。
矿产资源的开发利用,关乎国家能源资源安全,也关乎子孙后代的生存环境。在推进绿色矿山建设的进程中,我们既要保障经济社会发展对矿产资源的合理需求,又要坚决守住生态环境的底线。绿色矿山名单数量的减少,不是绿色矿山建设的停滞,而是绿色矿山建设标准的升级;不是对矿业行业发展的限制,而是对生态环境和公共利益的长远守护。当每一座矿山都能真正做到数质并重而成为名副其实的绿色矿山,我们算清的将不仅是眼前的经济账,更是惠及长远的生态大账。(作者系本报首席记者)














