“春节的时候，我也用AI生成了拜年视频，发给我的父母，估计很多人也做了。春节假期期间，全国的Token（词元）调用量呈现指数增长。”3月5日，政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛在国新办吹风会上，用这样一个身边故事，带出了今年政府工作报告对人工智能的全新定位——首次提出“打造智能经济新形态”。他说，AI正在从“数字屏幕”走向“现实世界”，从“会聊天”转为“会办事”，加速重塑商业模式、生产组织和生活方式。
“当前人工智能的迭代真的是日新月异，好多企业可以说是‘周迭代’，每周都在迭代。”陈昌盛说，在座各位和广大网民都有切身感受——功夫机器人、AI购物、AI拜年视频……应用正在快速拓展。
数据显示，春节假期全国Token调用量呈现指数级增长，标志着AI技术正从“尝鲜”走向“常用”。陈昌盛认为，这正是打造智能经济新形态的底气所在。
如何抓住AI机遇、打开经济增长新空间？陈昌盛从三个方面解读政府工作报告部署。
一是拓展规模化应用，努力使“人工智能+”加得更快速。从硬件看，继续实施以旧换新支持政策，让AI手机、AI笔记本电脑、AI座舱、智能网联汽车进一步走进千家万户。从软件看，“智能体的元年来了”，要加快智能体行业发展，壮大智能延伸新业态。从行业看，加快垂直领域应用，建设一批中试应用基地，推动AI与工业、农业、教育、医疗、科技深度融合。
陈昌盛特别提醒，要解决长期以来“重硬轻软”的问题，少走过去“项目制+私有化”部署的老路，支持公共云发展，让企业普遍“上云用数赋智”，让AI应用的“飞轮”转得更快。
二是深化开源开发，降低中小企业应用成本。“开源模型从去年的DeepSeek，已经看到了开源带来的巨大变化。”陈昌盛说，要加快开源社区建设，培育一批优质开源项目，鼓励地方对算力、模型、词元使用量给予支持。同时，用好国家人工智能产业投资基金，支持AI创业，让创新创业成本降下来、速度提上去。
三是打牢AI发展底座，从能源到生态全面布局。“现在网上有句话，说AI的尽头是能源。”陈昌盛引用这一网络热梗，强调要发挥我国电网体系优势，建设超大规模智算集群和算电协同新型基础设施。技术上，多路径布局具身智能、世界模型；生态上，加快促进“模芯云用”生态培养，打造AI技术、人才汇聚的“强磁场”。
“总的来说，AI在给我们打开无限可能的同时，也可能带来挑战。”陈昌盛表示，下一步将加快完善人工智能治理，加强国际对话与合作，推动人工智能朝着有益、安全、公平的方向发展。他说，也期待AI对新动能成长释放出更大动力。
