印尼暂缓实施上调矿业特许权使用费方案

来源:新华财经2026年05月12日 08:25

印度尼西亚能源与矿产资源部长巴赫利尔·拉哈达利亚11日表示,印尼政府将暂缓实施原计划上调矿业特许权使用费及相关矿产品出口税的新方案,在重新评估各方反馈并完善计算公式后再作决定。

巴赫利尔当天在雅加达表示,此前政府公布的新版矿业税费框架“尚未成为最终决定”,目前仍处于公开征求意见阶段。政府将在重新测算后制定“更合适的方案”,以在保障国家财政收入的同时避免过度增加企业负担。

巴赫利尔说,任何新规出台前都必须经过政策测算、公开咨询和产业反馈程序。近期矿业企业普遍认为,拟议中的税率上调幅度及结构仍需进一步优化。政府将据此重新评估方案,寻求“国家受益、企业也能保持合理盈利”的平衡点。

印尼政府此前于4月发布第19号政府条例(PP No.19/2025),作为调整矿产和煤炭行业非税国家收入(PNBP)体系的重要法律基础,涉及铜、金、银、镍、锡、煤炭及部分下游产品。根据此前公开讨论方案,多类矿产品特许权使用费拟采用更高的累进税率结构。其中,铜精矿、阴极铜、黄金、白银、镍矿石和锡等主要矿产品税率均不同程度上调。以黄金为例,提案拟将基础税率起点由现行7%大幅提升至14%;锡产品最高税率则可能由10%提高至20%。

不过,印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦此前曾表示,相关上调措施可能最早于2026年6月实施,显示政府内部对执行时间表仍存在不同表述。

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