5万亿元投资撬动新风口,广东新型电网“新”在哪?

来源:21世纪经济报道2026年06月22日 14:51

今年4月,中共中央政治局会议首次将水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网“六张网”纳入国家顶层部署。其中,新型电网“十五五”期间投资将超5万亿元,带动上下游总规模超10万亿元。

作为全国第一经济大省和最大电力消费省,广东是新型电网建设的先行实践场。近期,广东新型电网建设接连迎来标志性突破:全国首笔输电权市场化交易正式落地;广东省政府与南方电网公司签署“十五五”全面深化战略合作框架协议,双方将在构建新型能源体系和新型电力系统、建设主配微协同的新型电网等方面开展全方位、高水平的务实合作……一张“主配微协同”的新型电网,正在南粤大地加速成型。

电从四面八方来

电网之强,首在骨架。作为全国用电负荷最高的省份,广东2025年全社会用电量达9589.73亿千瓦时。与此同时,全省新能源装机达7973万千瓦,超越煤电成为省内第一大电源类型。在负荷屡创新高与新能源快速攀升的“双重压力”下,电网的跨省互济能力成为破题关键。

闽粤联网工程正是一步“关键棋”。作为国家电网和南方电网首次实现互联互通的工程,它投运三年多来累计输送电量已突破200亿千瓦时,两省互送电量由2023年的35亿千瓦时增长到2025年的超59亿千瓦时,年均增速超30%。如今,这条通道已从最初解决闽粤两省用电需求,升级为“全国一张网”的关键枢纽。

更多的通道正在建设中。2025年12月,湘粤背靠背联网工程正式开工,总投资57.55亿元,计划2027年6月投产。建成后,湘粤两省电网将实现柔性互济,进一步强化我国“西电东送、南北互济”的电网格局。

如果说跨省通道是电网的“大动脉”,那么阳江三山岛海上风电柔直输电工程则是技术突破的“代表作”。作为全国首个海上风电海陆一体柔性直流输电工程,它将阳江海域200万千瓦海上风电,通过总长115公里的海底直流电缆和约178公里的直流架空线路,直接送入粤港澳大湾区。工程预计2026年10月投产,每年可向粤港澳大湾区提供清洁电能约60亿千瓦时,相当于节约标煤174万吨。工程首创的“绿电拼车”模式,能让多个海上风电项目共用一条输送通道,无需重复敷设海缆,大幅提升海陆空间资源利用效率。

大通道是大电网的脊梁。今年,广东电网还将推进粤东送深第二通道等24个重点工程,并推动西藏、青海等西部清洁能源送入粤港澳大湾区。从跨省互济到省内互联,一张坚强韧性的电网骨架正在成型。

机制创新激活“一池春水”

电网硬件在延伸,市场机制也在突破。如果说网架决定了“电能不能送”,那么市场机制则决定着“电能如何送得更经济、更高效”。

2026年6月11日至12日,广州电力交易中心与北京电力交易中心依托云霄直流输电通道(即闽粤联网工程中的高压直流输电通道),联合组织安徽送广东跨电网经营区交易,成功落地全国首笔输电权市场化交易。预成交电量2116万千瓦时,其中绿电电量达1607万千瓦时,占比超过75%,全国统一电力市场建设迈出了实质性一步。

“如果把输电通道比作高速公路,那么输电权就是这条高速公路的‘通行权’。”南方电网广东电网市场营销部营业科专责曾智勇用一个形象的比喻道出了这场交易的本质,“过去,这条‘高速公路’谁走、走多少、怎么收费,主要靠计划分配。现在,我们把剩余‘通行权’拿出来市场化竞拍,让稀缺资源的价格信号真正传导出来。”

输电权交易的破冰,是广东电力市场化改革深化的缩影。2025年,广东电力市场全年交易规模达6541.8亿千瓦时,市场直接交易电量4586.3亿千瓦时,同比增长16.2%。用电侧结算均价0.380元/千瓦时,同比降低14.2%,全省终端用户通过市场化交易实现显著降本。市场化用电量占全社会用电量的比重稳步提升至68%。市场主体总数达140396家,同比增长40.5%,覆盖火电、核电、新能源、新型储能、抽水蓄能、虚拟电厂等多种业态。

更大的变革来自新能源全面入市。截至2025年年底,广东新能源上网电量已全面参与市场交易,采用直接报量报价、聚合后报量报价、接受市场形成价格等多样化方式参与竞争。2025年,广东绿电交易量达116.3亿千瓦时,同比增长60.2%。新能源从“政策保护”走向“市场竞合”,倒逼发电企业提升功率预测精度与运行管理水平,也从机制层面为电网安全稳定运行提供了更精准的调节信号。

从输电权交易到新能源全面入市,市场这只“看不见的手”,正与电网形成合力,激活电力资源配置的“一池春水”。

新型电网“毛细血管”加速生长

在大电网和市场机制之外,一批如“毛细血管”般的新业态正在基层生长。它们看似体量不大,却让电网变得更灵活、更智能。

在广州番禺区大刀沙岛,一套以甲醇氢能为备用电源的智能微电网近日完成调试并顺利投运。这个四面环水的岛屿,过去仅靠单回架空线路跨江供电,网架结构脆弱。如今凭借这套系统,岛屿可在外部电网故障时毫秒级切换至孤岛运行模式,快速恢复岛屿供电。这为粤港澳大湾区城中村、核心城区、海岛等场景的保供电提供了可复制、可推广的样本。

虚拟电厂让“看不见的电厂”成为现实,它能把电网中分散的充电桩、中央空调、储能站等电力负荷聚合起来,通过市场方式实现资源优化配置。2025年12月,广东首批发电类虚拟电厂——来自深圳、佛山、中山等5家虚拟电厂交易单元,以“报量报价”方式正式参与电力现货市场交易。这意味着分布式新能源从“被动管理对象”转变为“主动市场主体”。作为首批国家级虚拟电厂试点中占比最高的省份,广东目前已完成4批共47家虚拟电厂运营商审核、公示,广东虚拟电厂正迈入市场化加速期。

车网互动则让新能源汽车变成了“移动充电宝”。2025年7月,广州居民赵先生收到了全国首张居民个人V2G(车网互动)结算单。他晚上用谷电低价充电,白天用电高峰时把电卖回给电网,一度电能赚几毛钱的价差。截至目前,广州已建成V2G桩超过1000支,试点以来累计放电量突破180万度。今年5月,广州更是在全国首设车网互动示范日,首个示范日即实现新能源汽车反向放电1.5万度,形成了可复制、可推广的超大城市车网互动运行模式。

从闽粤联网工程到海岛微电网,从输电权交易到虚拟电厂入市,一张“硬件强、机制活、业态新”的新型电网,正在为广东高质量发展注入源源不断的绿色动能。

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