美国政府拟大幅下调油气钻探保证金 并放宽甲烷排放监管

来源:财联社2026年06月23日 09:29

特朗普政府周一提议放宽联邦土地上的油气钻探监管规定,其中包括大幅降低废弃油气井清理责任所需缴纳的保证金金额,以鼓励更多能源勘探。

上述举措符合美国总统特朗普推动企业监管松绑、鼓励国内化石能源投资和增产的政策目标。

美国内政部长道格·伯格姆在声明中表示:“这些有针对性的改革措施将削减长期以来阻碍投资的繁琐监管程序,确保美国公共土地继续成为推动经济增长和创新的重要引擎。”

美国内政部表示,拟将企业在单一州范围内运营油气井所需缴纳的州级保证金从拜登政府时期设定的50万美元大幅下调至2.5万美元。

保证金制度旨在确保当油气企业破产或停止运营时,仍有资金用于封堵废弃油气井并开展后续环境修复工作。拜登政府曾将相关保证金标准提高逾十倍,以确保油气企业而非纳税人承担清理责任。

非营利研究机构Resources for the Future于2021年的一项研究估算显示,封堵一口油气井的平均成本约为2万美元。

内政部提出的其他改革措施还包括:将油气项目许可审批过程中的公众意见征询期从90天缩短至10天,放宽旨在减少油气生产过程中甲烷排放的相关监管要求。

内政部表示,上述甲烷排放监管调整预计每年可为行业减少近1700万美元的合规成本。

甲烷是一种强效温室气体,通常会从油气钻井平台以及输送管道中泄漏到大气中。

石油行业协会Western Energy Alliance主席Melissa Simpson表示,新规将减轻中小型能源企业的经营负担。

她在声明中称:“在拜登政府时期,联邦土地租赁规则实际上成为限制石油和天然气开发的重要工具,即便这些土地本身依法允许包括能源开发在内的多种用途。相关政策通过大幅提高保证金标准,对中小型运营商形成了不成比例的压力。”

根据程序,美国内政部将在《联邦公报》发布上述几项提案后,开展为期60天的公众意见征询。随后,该部门将推进最终规则制定工作,预计最快将在未来一年内完成定稿。

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