作为国民经济一大支柱产业，汽车产业正加速向低能耗、高安全、长续航新能源技术迭代。
7月2日，工业和信息化部、商务部、海关总署、市场监管总局等四部门联合公告2025年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况。2025年度中国境内108家乘用车企业共生产/进口乘用车2462.9万辆（含新能源乘用车，不含出口乘用车），WLTC工况下平均燃料消耗量实际值为3.38升/100公里，平均二氧化碳排放量为80.22克/公里，燃料消耗量正积分为5355.3万分，燃料消耗量负积分为941.2万分，新能源汽车正积分2194万分，新能源汽车负积分159.9万分。
据具体核算情况，共有60家车企双积分全部达标，48家存在负积分，二者比例为5:4。其中，位列油耗正积分前五位的车企为比亚迪（1490.26万分）、吉利汽车（544.19万分）、特斯拉上海（339.80万分）、上汽通用五菱（301.96万分）、零跑（281.83万分）；位列新能源正积分前五位的车企为比亚迪（550.90万分）、吉利汽车（223.65万分）、特斯拉上海（207.62万分）、小米汽车（132.66万分）、零跑汽车（129.13万分）。
48家未达标车企中，有20家双积分全部为负，仅包含北汽股份、广汽传祺两家自主车企，其余均为合资或进口车企——以一汽-大众、上汽大众、上汽通用为代表的合资车企，以奔驰、宝马、奥迪、保时捷为代表的进口车企成为负积分大户。其中，一汽-大众油耗负积分为-225.82万分，综合净负积分为-276.95万分，成为2025年度全行业负积分缺口最大的企业，即不达标的极值主体。
“达标车企新能源产能充足，整车节能水平达标，积分富余。”有业内人士分析表示，相对而言，合资与进口车企燃油车占比过高，较大排量车型多。“这些企业普遍电动化转型节奏慢，每年需要采购数十万至百万分新能源积分完成合规，大幅增加经营成本。”
政策层面，2025年新能源汽车积分比例要求为38%，而根据2025年11月发布的《关于2026—2027年度乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理有关事项的通知》，2026年度、2027年度的新能源汽车积分比例要求分别为48%和58%。业界普遍认为，积分计算规则进一步优化，旨在引导车企技术升级与行业可持续发展。
乘联分会数据显示，6月1-21日，全国乘用车市场新能源零售渗透率63.8%。“国内乘用车整体新能源渗透率处于高位，大幅超越2025年38%政策考核目标。”前述业内人士认为，在此背景之下，汽车产业结构愈发分化——自主品牌渗透率领跑、积分盈余充足；合资与进口品牌渗透率严重不足、持续大额负积分。“这也是2026-2027积分标准大幅收紧后，行业格局进一步向自主集中的核心底层逻辑。”
