欧盟禁毒局近日发布的《2026年欧洲毒品报告：趋势与发展》显示，2025年欧洲地区共查处约100万起毒品案件。欧洲涉毒案件数量和毒品种类增加，毒品犯罪形势严峻，正加速演变为复合型的公共卫生危机。
报告指出，欧洲涉案毒品种类呈扩大趋势。其中，欧盟禁毒局监测到的新精神活性物质（实验室毒品）突破1050种，仅2025年就新增50种。不少人尤其是弱势和边缘化群体因摄入高浓度新精神活性物质中毒甚至死亡。甲基苯丙胺（俗称冰毒）、合成卡西酮等合成兴奋剂呈爆发式增长。执法部门共查获甲基苯丙胺6.1吨、合成卡西酮48.5吨。5年间，因吸食合成卡西酮入院治疗的人数从536人增至2671人，增长近4倍。欧盟禁毒局局长洛林·诺兰表示，欧洲的毒品种类变得越来越难以预测，民众有时在不知情的情况下摄入强效毒品。
可卡因作为欧洲第二大常见毒品，正呈现碎片化、小批量、多渠道流通的特点。数据显示，可卡因致死人数约占涉毒总死亡人数的27%。欧洲有约250万15至34岁的年轻人涉可卡因毒品案。调查发现，涉案可卡因的平均纯度比2014年高出44%。同时，废水监测显示，欧洲多个城市废水中可卡因残留量仍在增加。
据该报告公布的数据，欧洲有约1540万涉毒年轻人使用大麻，约10.4万人入院就医，占涉毒入院总人数的1/3。报告指出，在欧洲多国查获的一些电子烟产品中，除了尼古丁外还检测出大麻成分，且合成大麻素的浓度较高。欧盟禁毒局担忧，电子烟未来可能成为更危险物质的载体。同时，2025年还识别出27种新合成大麻素，其中16种为半合成品种，给多国带来未知的公共卫生风险。
报告指出，欧洲正成为毒品消费目的地和生产转运枢纽。商业集装箱仍是大宗毒品走私的主渠道，走私方式日益高科技化——半潜船、无人机、海上转运层出不穷。让欧洲国家禁毒部门更棘手的是“设计前体”问题，即毒品生产者不断开发未被列入管制名单的前体化学品来躲避法律制裁。
更严峻的是，毒品犯罪集团通过暗网、社交媒体及加密通信技术构建新型分销网络，使毒品交易更隐蔽、更快速。例如，西班牙警方2025年破获的跨国贩毒案中，犯罪集团利用即时通信软件协调物流，通过虚拟货币支付钱款，全程未留下实体交易记录。与此同时，欧洲有组织毒品犯罪团伙正越来越多地利用青少年从事毒品交易。犯罪团伙常常在弱势群体居住的社区招募年轻人，进行恐吓、伤害甚至谋杀等活动。
面对严峻的毒品犯罪形势，欧盟委员会在2025年12月制定了2026—2030年欧盟禁毒战略，协调欧盟、各成员国的禁毒行动，包括增强欧盟预测和应对新出现的毒品威胁的能力。今年6月初，欧盟理事会批准了该禁毒战略。此前，欧盟委员会公布了总额1655万欧元的项目资助计划，重点支持打击毒品贩运等犯罪活动。欧盟还推动开发新系统以改进对毒品犯罪的预警和侦查；启动新的港口战略，旨在对毒品生产和贩运等实施更严格的防范。此外，欧盟投入了2.3亿欧元用于校园禁毒项目，培训教师识别早期吸毒迹象，并通过虚拟现实技术模拟毒品危害场景，提高学生的防毒拒毒意识。
洛林·诺兰表示，这一报告为政策制定者和社区敲响警钟，欧盟禁毒局正在加强监测和应急系统建设，以更好保护民众健康。欧盟委员会移民事务专员马格努斯·布鲁纳说，“我们必须全力以赴防止新型毒品涌入市场，并通过完善相关法律打击各类毒品走私活动”。
